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这是一个雄心勃勃，充满了吸引力的方略。
出乎章预料，在议政会议讨论中，他的方略遭到了强烈的质疑。大宋各省，各地的议政卿都普遍反对这个计划。
并且他们湖广行省平章事蔡京，作为支持的首相人选，和章展开首相大位争夺战。
蔡京！
算什么东西！
也配和老子争！
章显得不屑一顾，根本没把他放在眼里。
蔡京却也不恼，他紧锣密鼓，争取更多的人支持。
“在过去十年间，我们前后有20万将士战死，其中竟有三分之二是因为气候因素，水土不服！我们失去了那么多优秀的小伙子，可我们得到了什么？仅仅是不知道什么时候能够用得上的土地。这样岂不是太愚蠢了？我们想要吃鸡蛋，用不着从养鸡开始。想要资源，也不一定要占领土地。我们需要的是控制，为我所用，而不是把什么都变成我的！大宋已经很庞大了，我们自己有太多的问题要处理了！”
蔡京义正词严，“我们最早的铁路，已经运行了30年以上，老化严重，事故频繁。各省的桥梁加起来超过20万座，其中八成都超负荷通行，更有三分之一是危桥！每年因为交通事故，损失的生命超过35万。我们需要耗费至少5个亿，才能把基础设施更新一遍。这才是至关重要的。”
“还有，在多年以前，我们突破了内燃机技术，发明了发电机和电动机，我们的城市开始用电力照明！但遗憾的是，到目前为止，仅有不到20座城市，实现了电力全覆盖，其他的城市相距甚远，更遑论乡村。”
“必须加大投入，把钱用在民生上面，更新基础设施，支持新技术，盲目扩充土地，吞并行省，只是某些人的好大喜功，劳民伤财，大而无当……”
“还有，这些年的对外贸易，简直就是最大的错误，我们每年采购数额巨大的货物，包括农产品，纺织品，而我们的农业不断萎缩，失业率居高不下，贸易赤字严重，我们的钱，我们的工作机会，全都流失了！”
“去田间地头，去工厂社区，去街头巷尾，听听老百姓真正需要什么吧！去问问他们，过去十年，你们的生活是否有改善？教育，医疗，住房，交通，饮水，卫生……有多少百姓们满意？内阁的衮衮诸公，只会看那些冰冷的数字，毫无感情的报告。他们沉浸在自己编织的谎言当中，我们必须改变！务实，真正做到务实，真正关心民生疾苦！”
……
蔡京除了在议政会议开炮，还亲自撰写文章。
他指出王宁安主政之时，对外战争，务求以最小的付出，获取最大的战果。而章则相反，他则是大动作，大规模，往往也是大损失！
章派遣十万人马，在沙漠里不停追踪一群群的部落马贼，又派遣更多人马，在山区和土匪捉迷藏，他的用兵，简直发了疯！
“我看发疯的人是蔡京！”
面对一连串的重炮，章气炸了肺，不行，要立刻反击。他把自己的文胆，苏轼的儿子苏迈叫了过来。
“你立刻给我撰写一篇文章，对沙漠用兵，是确保石油安全，清剿马贼，是维护丝绸之路通畅，蔡京鼠目寸光，他能看懂什么！”
苏迈不敢违抗章的意思，立刻照办。
可谁知道，章参战之后，这一场辩论更加热闹了。
蔡京火力凶猛，全力轰炸，不但批评章，还提出了自己的目标。
他指责内阁每年入超1。5亿，把百姓的财富拱手让人，损失工作机会上千万，财政苦不堪言，如果他能上台，将全力削减贸易赤字，提高关税，鼓励出口，给大宋的企业减税，改革个税，减轻百姓负担。
同时，还要修1万公里重载铁路，保持大宋在基础设施上的绝对优势。
再有，蔡京还要清理过多的移民，尤其是那些没有合法身法的，蔡京计划驱逐80万人，并且严控海外劳动力输入，把工作计划留给普通百姓……
“你给我说实话，姓蔡的是不是你放出来咬人的？”狗牙儿恶狠狠盯着二弟。
小彘这两年留起了短须，穿上老爹喜欢的布袍，举止潇洒，颇有王宁安当初的风采，他含笑道：“大哥，你不能责怪我，要不是你给牵线搭桥，王韶怎么会帮章呢？”
“你认下就好！”狗牙儿一伸手，揪住了小彘的肩膀，“走，咱们现在就去找老爹谈谈，让他老人家瞧瞧，蔡京说的都是什么话！”
“让我瞧什么？”
王宁安从外面缓缓走进来，冲着大儿子哼了一声，吓得狗牙儿连忙松手了。
“行了，我都知道了，你退下吧！”
王宁安伸手，把狗牙儿赶走，唯独留下了小彘。
“你想说什么，讲吧！”
小彘连忙躬身道：“爹，章和蔡京之争，说白了就是华夏优先，还是大宋优先之争！章十年，百姓背负了不少的负担，孩儿以为蔡京或许能纠正他的失误。”
王宁安听着，淡淡道：“蔡京这一套弄下去，短时间或许有效，如果长久下来，你就不怕弄得分崩离析，海外各属地纷纷割据，另立山头，到了那时候，你有本事收拾？”
小彘笑了，“孩儿当然没本事收拾，可我大哥行啊！”
“他？”
“没错，等蔡京把内部调好了，大哥正好扛起您老的大旗，完成整个归化大业，日月之下，皆是华夏疆土！”小彘笑嘻嘻道，充满了得意。他不但和老爹长得相似，更学会了老爹的布局手段！
王宁安沉默了半晌，哼了一声，“好啊，你们都计划好了，老夫还费什么心思！”王宁安气哼哼离开，回到了他的书房，把窗帘拉上，将一卷胶片装好，放映机缓缓转动，幕布上出现了黑白的人影……
王宁安盯着观看，嘴角上翘，呵呵道：“才能看黑白电影，还没有声，也不知道这辈子能不能用上电脑了……”