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想当初大宋决定经营青唐，就是未必避开瀚海这个麻烦。
高遵裕还不死心，“王相公，我们就不能避开瀚海吗？”
“可以避开，可问题是避开之后，补给线就要成倍增加，变成两千里，无论是走东线，还是西线，受到袭击的可能性都非常大！”
王宁安指了指河西走廊的方向，“这也是我为什么主张先收复凉州等地的原因，只要拿下了河西走廊，侧翼的干扰就没有了，大军可以沿着黄河进军，直扑兴庆府，从而绕开瀚海天险！”
“嗯，王相公果然是深谋远虑。”
陈升之频频点头，显然，他被王宁安说服了。
“王相公，下官再斗胆请教，如今西夏不甘心失败，反复出兵袭扰，不胜其烦，您可有退敌之策。”
“没有！”王宁安回答很干脆。
三个人都是一愣，“王相公，莫非就任由西夏不停添乱吗？”
王宁安微微一笑，“三位，你们既然知道了瀚海天险，那为何还担心西夏袭扰啊？”
“啊！”
三个人张大了嘴巴，惊得目瞪口呆。
他们的脑筋稍微转了转，顿时明白了王宁安的意思，羞愧地恨不得钻地缝儿里。
大宋主动出击，要过700里瀚海。
同样的，西夏打过来，也要走瀚海。
虽然西夏士兵比大宋士兵更适应瀚海的气候条件。但是在瀚海行走，一样不轻松。他们远路而来，师老兵疲，大宋利用精兵，和他们对攻。虽然损失不会少，但是长久下来，先撑不住的一定是西夏！
“三位，本官已经下令，整修横山一线的所有堡垒，加强防御，并且将横山的百姓内迁，在秦州和青唐等地安置。横山一线，就会变成一道铜墙铁壁，西夏的人马绝对越不过横山。同时，在横山以北，原属西夏的境内，我们守住韦州，洪州，龙州等地，并且攻下宥州，选派精锐布防，西夏的人马就再也没法荼毒西北。”
王宁安又道：“稳住了横山，同时派遣偏师，攻占凉州，甘州，打通西域的商路，然后调集人马，袭扰贺兰山一线。那时候我们在横山的驻军也稳定下来，民心归附，粮草军械充足，正好集中兵力，越过瀚海，一举荡平西夏。”
“在三位来之前，我已经把详细饿方略呈交陛下御览，你们也可以四处探查，看看情况……然后据实上奏陛下！总而言之，我反对立刻攻击灵州！”
王宁安一口说完了他的战略构想，直接抱拳拱手，“我还有军务要处理，三位请自便。”
这三位气势汹汹的钦差大人，此刻面面相觑，陈升之咳嗽了两声，“我看王相公的计策很稳妥了，咱们就这么上书吧！”
第682章 该设立个参谋部
“无知小辈，他们算什么东西，也敢跑到这里来狺狺狂吠！回头老夫上一本，把他们都给弹劾了！”
贾相公是霸气十足，拍着胸脯道：“二郎，这事情交给我了，回头老夫亲自进京，和官家把道理讲清楚，道理在咱们这边，老夫什么都不怕。”
王宁安斜了一眼老贾，要不是看在咱们两家结亲的份上，我一口六安茶喷死你！
现在出来装蒜了，之前呢，要不是你老家伙添乱，也不会弄成这个样子！
“贾相公，不用麻烦你了，我已经派遣陈顺之进京，他见过陛下，会把我的想法说清楚的。”王宁安叹了口气，“在阵前，我们想的是如何对付敌人，可在京城，大家伙算计的都是战胜了会如何如何，真是鸡同鸭讲，难怪历来在前方领兵都不好办，也都愿意说将在外君命有所不受！”
上一次收复幽州的时候，赵祯御驾亲征，从头到尾，赵大叔没干什么，最多鼓舞士气而已，王宁安还没什么感觉。
可是这一次赵大叔没来，王宁安明显感到了察觉。
比如上一次赵祯有什么想法，立刻和王宁安沟通，君臣商量妥当与否，然后就立刻落实，根本没有别人插手的机会。
可是这次不同，赵祯留在京城，他自然要盼着消灭西夏，盼着洗雪耻辱，开疆拓土。而且他遇到了事情，第一个问的人不是王宁安，而是在京的大臣。
这些大臣之中，形形色色，什么人都有。
有的单纯脑子发热，有的逢迎皇上，有的暗藏心机……总而言之吧，带着各种心思的家伙一掺和，事情就变味了。
在京上千的官员，居然没有几个人提到瀚海，没有人计算补给！
要知道，所谓700里瀚海，是西夏灵州以南，一直到横山之间的一块巨大沼泽，环境恶劣，尤其是夏天，蒿草之下，都是黑色的泥浆，充满了蚊虫，别说大军过去了，就算是牛羊从瀚海过去，也容易陷入沼泽，或者被蚊虫叮咬致死。
700里瀚海，就是兴庆府的天然屏障，想要越过瀚海，岂是说说就能做到的！
王宁安越发觉得，让外行参与军国大事，只会坏事。
上一次吏治改革，恢复了兵部的权力，把枢密院相对缩小了。
现在看起来，仅仅是兵部掌军，枢密院统军，这还不够！
还要增加一套参谋体系，任用真正懂得军务的重臣，主持参谋部，按照专业意见，制定作战计划。
假如有一个参谋部存在，赵大叔有心改变战略，扩大战果，就必须去询问参谋部的意见，又参谋部顶着，就不会出现百官群情激愤，皇帝派遣钦差探查的情况……看起来，改革之路，还是山高水长啊！
王宁安立刻动笔，写下了设立参谋部的建议，准备择机上奏赵祯。
“贾相公，说服陛下，我还是有把握的，京城那边多半不会再添乱了。只是这三位钦差，你可要帮我盯着他们，这段时间之内，不让让他们闹事。”
贾昌朝点头，“二郎，你放心吧，老夫可不是吃干饭的，他们几个兔崽子，翻不了天！”
王宁安处理了钦差的事情，立刻下令，加快从横山移民，务必在秋天之前，把这些人都迁移到秦州等地安置。
几十万的移民，放在后世，也不是一个小工程，更何况是大宋朝。
而且王宁安又把最能干的一批人才派去了西域，他手边可用的人才不多，只好把吕陶和陈调过来，让他们跟着苏轼一起应付移民事宜。
他们倒是很勤奋，但是苏轼心软，吕陶和陈经验太差，怎么也比不上吕惠卿和章敦等人，王宁安只得亲自督办，各种事务缠身，经常要忙到深夜，一天也睡不上两个时辰。
……
“这就是700里瀚海，果然名不虚传啊！”
陈升之站在了瀚海边，放眼望去，雾气茫茫的一大片，邻近之后，就能闻到一股子臭味，暗黑色的泥浆，浅浅的水泡，不断冒着泡，就像要开锅似的。
这一切都让陈升之感到新鲜，高遵裕和谭宪两个人不说话，只是皱着眉看着。
王宁安告诉他们要注意瀚海，到了之后，果不其然，比想象得还要糟糕。高遵裕亲自牵了战马过来，想要和手下人走一段看看。
他正要行动，突然有一队兵赶了过来，为首的人立刻拦住了他。
“随便进去，不要命了！”
高遵裕皱着眉头，勒住战马，他没有吱声，手下人立刻问道：“瞎叫嚷什么，我家大人要进去探查！”
来人丝毫不畏惧，冷笑道：“这沼泽之中，有很多水草，能划破皮肤，尖锐的草根，能刺透脚掌。皮肤破了，泥水之中的毒气就会渗入，搞不好染上了溃烂，可是会要命的！”
“啊！”
高遵裕吓了一跳，不自觉往后退了两步，脸上变颜变色，再看瀚海，就跟看地狱的大油锅似的，心都虚了。
“这瀚海真有那么凶险？”
“岂止如此，瀚海还有很多毒虫，想要进去，身上必须戴好驱虫的草药。另外别看瀚海之中，到处都是泥水，但是这些水都不能喝，必须携带足够的清水才行……”来人介绍了十几样在瀚海行军的禁忌，听得高遵裕心惊肉跳，再也不敢往里面走了。
这时候陈升之也凑了过来，他见来的小兵侃侃而谈，突然觉得有些眼熟。
“你，你是韩……韩忠彦吧？”
此人身躯一震，他最不想见到的就是熟人，只是没想到，自己这幅样子，对方还能认得出来！
陈升之见对方为难，他就确定了。
“贤侄，你随着叔父这边来。”
陈升之拉着韩忠彦，到了远处的一片杨树之下，把从人都打发走，陈升之好好