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世家在地方上，有着不可替代的作用……等着瞧吧，谁敢动世家，一定会吃到苦果的……
这一天，韩纲勉强爬起来，拄着拐杖，在小花园里来回走动。
突然，街上传来了一阵吵杂的声音。
他急忙到了墙边，侧耳倾听，原来是有人当街偷东西，一群人正在追赶，似乎追上了，互相打斗，叫骂声，直上云霄。
好半天之后，声音才结束，
韩纲听到这里，突然把拐杖一扔，放声大笑。
报应来了！
就看你王宁安怎么收场吧！
韩纲迈着大步，回到了房中，立刻把儿子叫来，出去打听。
“父亲，还出去什么啊！”
儿子连连摇头，“爹，这些天街上都乱了，有偷东西的，有抢劫的，甚至还有杀人越货的，孩儿害怕……万一我出了事，谁来照顾你老！”
“哼，没出息的东西，就算千军万马，你爹也见过！我也不怕！”
韩纲嘴上这么说，可也有点心虚，他就是因为摆不平士兵，才被抓住把柄，罢官回家。不过这一次王宁安可是遇到了麻烦，瞧好吧，早晚他会吃不了兜着走的！
韩纲为什么如此笃定呢？
道理很简单，世家大族他们也承担着职责使命……比如朝廷收税，他们要帮着催要，地方有什么大工程，要兴办学校，他们也要出钱出力。
此外，最重要的是地方有了纠纷，往往都是大家族出面，利用宗法，就给解决了……虽然看起来是朝廷大权旁落，但实际上，也减轻了衙门的负担。
比如很多时候，一年到头，朝廷的刑部也核准不了多少死刑……不是犯罪的人少了，而是地方世家帮着化解了大部分。
除此之外，世家豢养的家丁打手，也要担负一些保护地方的职责……一般的山贼强盗来了，他们也要负责缉捕……
总而言之，世家和地方衙门联手，密切合作，才维持了地方的稳定安宁。
现在倒好，直接将世家砍掉了，等于断了一条手臂，能不出事吗？
等到地方乱成了一锅粥，你王宁安处理不了，到时候各种指责就会落到你的身上！
变法，变法！
说着好听，几千年的规矩，能没有道理吗？
你想变法！
老夫倒是觉得你变着法的作死呢！
这天晚上，韩纲多吃了一大碗饭，家里人却没有他那么高兴，因为朝廷的限期到了，立刻就要上路了。
听说西夏那边都是蛮子，吃生肉，喝凉水，遇到事情，只认拳头，不认道理，妻子儿子，都挺担心的。
“怕什么，不是有韩福和韩通吗！他们两个都是好功夫，一个人打十个八个很轻松的，让他们跟着一起走，区区毛贼，不用放在心上！”
“爹，韩福怕是去不了了！”
“什么？”
韩纲气得豁然站起，“韩福那个兔崽子，他还有良心没有？几年前三天三夜的大雪，他和他老娘两个，没有吃的，都要饿死了，是老夫赏他一口饭吃，让他到韩家当了家丁。当时他可是跪在我的面前，说什么上刀山，下油锅，绝不皱眉头，怎么，他敢说了不算？”
儿子无奈点头，“爹，儿子听说了，韩福的老娘有病了，他要照顾娘亲，脱不开身，实在是没法陪着老爹了！”
“哼！借口，都是借口！”
韩纲气得拍桌子，“这年头有胆子的不少，可有良心的不多！你爹就是瞎了眼睛，才救了那个白眼狼！对了，那韩通呢？总不会他也要照顾老娘吧？”
“那倒没有，不过也有好几天没见到他了，也不知道是找了什么差事，估计也不会来了。”
韩纲气得翻白眼，正在这时候，有人前来拜访，走进来一个身高体壮的大汉，他老脸通红，见了韩纲，直接跪在了地上，二话没说，先磕了三个头！
“大老爷，韩通对不起你，韩通该死！”
“呸，你要是知道该死，就出去跳河，投井，没良心的东西，何必来恶心老夫？”
夫人看不下去了，主仆一场，好聚好散，何必闹得没脸！
“韩通，你可是有差事了？”
“回夫人的话，小的参加了应聘，侥幸当了副参军，负责法曹的事情。”
韩纲眉头紧缩，怒道：“你也吃上衙门的饭了？”
“回老爷的话，是王爷下的令，地方的衙门扩编了，小人侥幸选上了，没法继续给老爷效命，请老爷勿怪！”
第895章 狠人吕惠卿
在宋代的地方，以县衙为例，通常有一个知县或者县令，一个主管文书的主簿，还有两个辅佐知县的县尉，然后下设六曹，负责一县的事务。
这种官吏配置，从秦汉一直到明清，都大同小异，最多名称改变一下而已。
如此单薄的配置，怎么能承担起一县的事务，没有法子，只能将老百姓“外包”，采取间接管理的模式，说穿了，就是把老百姓交给地主士绅，然后官府跟士绅直接打交道，通过士绅，来控制百姓。
为什么韩纲笃定，王宁安要倒霉呢！
因为他心知肚明，韩家能掌控的百姓，把所有佃户，商家都算进去，足有几十万之多……甚至超过了地方衙门控制的人口！
你把这么多人释放出来，就跟洪水一样，如果管理不好，还不出乱子啊！
事实上也的确如此。
就在要把韩家迁走，民心混乱之际……出现了严重的乱象。
有人成群结队，抢掠偷窃，胡作非为，老百姓刚分到的耕牛，就被拉走，宰了吃肉，刚刚给他们的房舍，就被人一把火给烧了。
乱七八糟，乌烟瘴气。
很多人都会有个误解，以为古代不许杀牛，市面上就没有牛肉了，所谓大侠套餐，也是扯淡！
其实情况没这么简单，法令的确摆在那里，但是能落实几分，却是值得商榷的……比如眼下，韩家的人要走了，那么多的事情，也没人拍板了，就算再多的人胡作非为，也没人约束，连衙门都歇菜了，完全失去了秩序。
这也是世家大族对抗朝廷最好的办法。
没有了我们，地方就要乱套，朝廷想要秩序，就必须向士绅妥协，请求他们出面帮忙……以往历代，尤其是大宋，都选择了低头。
可偏偏这一次遇上了吃生米的！
王宁安根本不在乎！
别说你们小小的韩家，益州的差役不配合，老子都给罢黜了，京城的官员闹事，连三元及第都给罢官了。
区区地方的一点乱子，还能难得住我！
王宁安直接接管了雍丘县衙！
“知县，还有其他的书吏差役，你们都可以卷铺盖回家了。”
知县姓房，他仗着胆子，陪笑道：“王爷，你虽然贵为首相，但是要罢免朝廷命官，也要经过吏部，要有圣上的旨意，就这么办，不合规矩吧！”
王宁安懒得看他，而是冲着章和吕惠卿微微一笑。
“你们俩都瞧见了吧！兴利除弊，多数时候，就不能讲究规矩，不能遵循朝廷法度……比如说，要罢免这个知县，要通过吏部，通过圣人，公文往返，就要一个月，而在一个月的时间里，地方的乱子丛生，都要算到我们头上，是我们没改好……假如一个人耗费一个月，十个县就是一年，试问……这么拖延下去，还怎么推行变法？”
王宁安呵呵一笑，“所以，要推变法，一定会出冤假错案，一定会有不合理的地方，一定会有人委屈……但是，本王没闲功夫跟你们掰扯这些道理……房知县。”
王宁安把脸转过来，这位知县双腿打颤，汗流如注，扑通跪在了地上！
“王爷，卑职错了，卑职不该顶撞王爷，王爷大人有大量，饶过卑职吧！卑职这些年，不敢说政绩卓著，但也是兢兢业业，任劳任怨，不敢有半点的懈怠，求王爷再给一次机会吧！”
王宁安淡淡一笑，“房知县，本王说了，没有时间，或许你说的是对的，或许对你不公平，但是没法子……来人，将房知县，连同他的家人，和韩家一起，都送到西夏去，交给文相公。”
“房知县，如果你真是一个干吏，在西夏也能一展拳脚，终究有一天，你还能爬上高位！”
房知县脸色灰白，全然没有半点血色，踉跄着走出去，跟丢了魂儿差不多……
坦白讲，房知县或许真是冤枉的，可是没有办法，留着他，留着吏员差役，各种关系，盘根错节，朝廷的任何命令，都推不下去