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易条款方面，却非常有水平；
某些条款看似让波斯人占了很大的好处，非常精通两国国情的人才能看出，实际上从长远看来，却是对大秦有利的。
比如，有条款决定，波斯可以对大秦的茶叶收5％的关税，而大秦对波斯的地毯则实行零关税。
二种商品分别是两国的拳头产品，这也确实是大秦施舍给波斯的优惠，这条款看上去是波斯占了很大的便宜。
但真正贸易时，波斯帝国却占不到便宜。
一来，大秦并不缺生产地毯的原材料，本国完全可以生产；
如果找来一些波斯的能工巧匠，再结合大秦的织造技艺，将来大秦的地毯并不一定比波斯的差。
再者。地毯是奢侈品，需求量有限。
而茶叶既是奢侈品，也是生活必须品。
有些高档茶叶，价格就可以抵得上几十张波斯地毯。
普通的茶叶又是普通百姓不可缺少的生活必须品之一。开门七件事，柴米油盐酱醋茶嘛。
而且波斯不产茶叶，大秦的茶叶在波斯完全没有竞争对手，其需求量与地毯也完全不一样。
所以，这款条款算是故意给波斯的一些优惠，赢得仁义之名，但实际贸易中。大秦却并不吃亏。波斯的金银仍会源源不断的流向大秦。
这份协议可以说是让大秦既得了面子，又得了里子，波斯人贸易战打输了，还没话可说，因为这是你竞争力不如人，怪得了谁啊？
“很好，就这么和波斯人谈吧。”
“是，陛下。”
秦牧放下协议书，问许英杰道：“许卿。纸质龙币的情况如何了？”
现在大秦的货币主要分两种，纸质的龙币，银铸的龙币，统称龙币。
硬通币向信用货币转变。这是历史的必须趋势，所以再难，秦牧也要推动下去。
许英杰欣然说道：“陛下，现在纸币的信誉已经建立起来。在市场上，很多人宁愿要纸币，而不愿收银币。原因是市场上流通的银币中劣币越来越多。很多银币被人刮下银屑，有了明示的磨损，百姓担心拿了这些劣币吃亏，于是宁愿要纸币，是以，如今在市面上纸币比银币更受欢迎。基于这一点，臣以为，是可以逐渐回收银币，增发纸币的时候了。”
硬通币，永远也避免不了劣币逐良币的问题，一个完好的银币，到了百姓手上，总难免有贪心的人从银币上刮下些银屑，然后把这个银币花出去。
这样一来，经手的银币越多，他刮下的银屑就越多，积沙成塔，总是一笔不劳而获的横财。
你刮一点，我刮一点，原本好好的银币，就不足量了，良币就少了，都变成了劣币。
而纸币则不存在这些问题，你撕下千万个小角，加起来也是一文不值，自然没人去打纸币的主意。
这几年来，大秦发行纸币不总量不过两百万贯。
这与大秦数以亿计的流通货币总量来说，占的比例非常小。
没有滥发，加上这几年朝廷一直在力挺纸币，你可以用纸币来交纳与银币等值的税，到银行也随时可以兑换出等值的银币来。
几年坚持下来，终于慢慢赢得了百姓的依赖。
现在因为银币中的劣币越来越多，银行在接收银币存款时，会用精准到克数的天平把数量比多的银币过一下秤，每个银币本来是7。25钱重，你的总重是多少，那么就按总数除以7。25钱，作为你的实际存款数额。
这样一样，拿银币去存的人往往会吃点亏。这使得很多人在交易时不愿再收银币，而收信誉好，又不用担心吃亏的纸币。
到了这一步，秦牧也认为增发纸币的时机成熟了，于是说道：“那就这样，银行收回一个银币，就增发一个纸币，慢慢来，以一个循序渐进的过程，逐步以纸币代替银币流通。”
许英杰说道：“陛下，这绝对不成问题，现在多数人来银行提款，都要求要纸币，因为纸币的数量稀少，难以满足需求，很多商人为了图方便，宁愿用更多的银币来换纸币。
现在市面上，甚至有人愿用102个银币来换100贯纸币。在这种情况下，如果是按回收一个银币就增发一贯纸币的比例施行，臣敢肯定绝对不会出问题。”
秦牧随口问道：“那么对外贸易呢？”
许英杰立即答道：“陛下，这也不成问题，商人出海贸易，如果需要硬通币，先拿纸币到银行兑换出银币就行了，这并不妨碍他们与外国商人交易。”
秦牧颔首道：“与外国商人交易，不能用纸质龙币，这终究不是办法。许卿，在朝廷、日本这些国家，不是已经设立了分行吗？要在这些国家加快推动纸币流通才行。”
“陛下，我大秦的银币因为成色足，在朝鲜和日本非常受欢迎，但是纸币要想赢得这些国家百姓的依赖，恐怕还需要很长的时间，这也是没办法的事。”
真的没有办法吗？
秦牧回想二十世纪七十年代的美元，美元原来是以黄金储备为基础发行的，人们拿着美元到银行，随时可以兑换出等值的黄金来。
但是因为越战和别的原因，到了七十年代初，美国的黄金储备急剧减少，已经不足以应对人们的挤兑。美国政府只好宣布美元与黄金脱钩。
这样一来，美元就成了普通的法定货币，与不再是以黄金储备为基础发行的货币。
那么美元凭什么保证它的信誉，让各国继续接受它呢？
各国不愿用美元了，那么美元的世界货币霸主地位就崩溃了。
在这美元生死存亡的关头，尼克松和基辛格想出的一个办法。
基辛格立即飞往沙特，跟沙特保证，由美国来保证沙特的安全，代价是以沙特为首的欧佩克产油国，在石油交易时必须用美元来结算。
世界上哪个国家不需要石油呢，你想要石油，就得向美国要美元来结算，这样，美元的世界霸主地位就保住了。
想到这件事，秦牧感觉得到了一些启发，自己是不是在适当的时候，下令规定某此商品一定要用大秦发行的纸币来结算呢？
大秦有象石油这样的后世所有国家必须的产品吗？
就算有，恐怕事情也没那么简单吧？
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第1152章 步步为营
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可不可以规定所有大秦输出的商品，必须用纸质龙币来结算呢？
如果真能做到这一点，那么大秦的纸质龙币就有机会通行世界，占据世界货币的霸主地位。
想法很美好，现实很难搞。
首先，你得在别的国家建立分行，这样别的国家的商人在跟大秦商人交易时，才能拿着金银来银行去兑换纸质龙币，再去购买大秦的商品。
这就得在世界各人港口都开设分行，这势必会遇到各种各样的问题。银行很难处处开设，那就会限制了很多商贸活动。
再者，别国的商人肯接受你这种强制措施吗？
别人为什么要接受？
人家拿着真金白银，难道还比不上你的纸质龙币吗？还担心买不到商品吗？
后世的美元之所以能够与石油捆绑，那是因为后世用的都是信用货币，而且交易时主要是通过银行转账，而不是用现金交易；
而且当�