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清楚，每一笔钱因为什么，在谁的手中经手从国库中出去。”
“不要觉得很难，其实非常的简单，我们只需要几个步骤而已……”
对财政下手也是雷恩最着紧的政策之一，控制住军权，再控制住钱袋子，他这个皇帝基本上就坐稳了。
怎么管理钱袋子？后世……应该说另外一个世界的诸多成功的案例已经有了相对完善的解决办法，那就是预算以及拨款。现在的德西帝国财政最混乱的地方就在于没有一个完善且完整的拨款计划，今天这里的总督要个两万金币，明天那里的总督要个五千金币。他们会随便找一个借口，就把这笔钱从帝国财政上划走，当然这个借口至少要能通过，比如说建设地方。
建设地方是一个很笼统的说法，至于建设什么其实财政大臣和财政部根本就不知道，他们也没有去地方上进行审核，这些钱是不是用在了建设上，是不是存在挪用。
一年复一年，每一年那些总督都有办法和借口从中央财政拿到大量的拨款，他们就像贵族中的模范一样，一直在努力的建设这个帝国。但是他们的成果在什么地方？除了一座座美轮美奂奢华到极致的总督府，堆满了金币的总督府金库之外，那些金币还用到了什么地方？
所以想要遏制住财政一步步走衰，首先就要在源头上堵死硕鼠们用于搬运的洞穴。
“今年就算了，从明年开始，所有的税收必须一文不少的交上来，我会安排纪律与保障委员会全程监督税款的征收以及运输……”，台阶下不少贵族都瞪大了眼睛，整个大殿内也起了骚动，雷恩一巴掌拍在扶手上，duang的一声巨响，整个大点又恢复了之前的宁静，“谁敢在这里面动手，我就送他全族去侍奉帕尔斯女皇！”
“当然你们也不用担心，你们，包括了外面那些总督，城主，在明年一月份之前，列出一个财政预算来。这个东西一点也不复杂，简单一点来说，你们不是要发展城市，建设城市吗？很好，我很支持也很鼓励这种行为，你们要发展什么，建设什么，需要多少钱，多少物资，工期多久，规模如何，包括建造图纸，都给我整理好，在十二月底之前送到财政部。”
“财政部会酌情的按照你们的要求进行删减或是增加，复审之后这些批文会由我进行最后的审查。只要通过了，哪怕你们要一百万金币，只要合情合理，只要帝国财政能够拿出来，我都会批给你们。”
“每一笔钱都为专款专用，挪用或是贪腐，会有纪律与保障委员会的人去调查。”
“如果有人抱着偷窃财政的心思，那么恭喜你，帝国无数个急需旷工的矿场在等着你们，帝国的西线防线在等着你们。”
“具体的方法和办法，我会在稍后转给财政部，具体的事情由财政大臣负责。你们有疑问，有不懂的地方，可以去询问他。”
“另外，从今天起，贵族私有封地以及所有国属地方免征民税，商税从二十抽一到五抽一，随后也会有文件以书面的方式下达。”
“谁还有疑问？”
年轻的贵族们纷纷摇头，实际在在前几日的极乐主义沙龙中，雷恩就已经说过这个事情。对于税务和财政的改革，这些锐气还没有丧失的年轻贵族们都能够表示理解，特别是雷恩彻底的取消了民税之后。民税是帝国征收封地公民的人头税，每个月每个公民会按照他的社会地位以及财富，征收十个铜币到一个银币不等。
简单一点来说，越有钱的人，越有地位的人，征收的民税也久越高。一直以来民税都是饱受诟病的税收之一，但同时，也是帝国财政中最不可或缺的一部分。
八千多万德西人，平均每个人每个月上缴五十个铜币，一个月就有四万金币的税收，一年就差不多有五十万。真实的民税只会超过这个数字，绝对不会低于这个数字。雷恩能够咬牙舍弃这个税种，也是为了得到整体德西人的支持，好方便他全力将预算和拨款制度顺利的推开。
无论是贵族还是平民，在这件事本质上都是受益者。平民们不需要再缴纳每个月的民税，而贵族们也不需要看着自己领地内的财富每个月都出现流失的情况。民税不用交了，领地内的平民每年就能够节省下来一笔对他们家庭来说不算少的钱，这些钱最终会成为消费的动力，加快贵族们领地内的经济建设，也能够让他们获得更多的利益和好处。
雷恩已经舍掉了这么一大块利益，如果还有人敢站出来反对他的这个计划，他就真的要动刀子了。
扫了一眼那些顽固的贵族们以及维托，雷恩脸上露出了一丝轻蔑的不屑。
和我斗？
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第六七六章 他们想要什么，就给他们想要的一切，哪怕再借一些也要送给他们
“陛下，海格拉先生在偏殿等您。”，冯科斯换上了崭新的衣服，看上去气势十足，整个人也变得沉稳了许多。或许这就是皇宫不可思议的地方，无论是谁成为了这个皇宫的主人，都会受到皇宫肃穆的影响，多多少少的改变一下自己的性格。
海格拉自从禅位给雷恩之后迅速的消失在帝都，雷恩知道他去哪了，也知道他去做什么了。
教会的高层在海格拉的高压政策之下已经算是默认了雷恩掌有神权，但是底下的那些人却不一定能如高层那样顺从。对于他们来说教会目前的内部的管理体系非常的宽松和自由，除了每年圣诞日需要去落日城朝圣之外，其他的时间里教会并没有对他们做出任何约束性的要求。
能发展到信徒说明你信仰坚定，努力工作了。
发展不到信徒也不能说你信仰不坚定，不能说你没有努力工作，只能说在努力工作的情况下取得的效果不是很好。
加上教会对于“捐助”并没有一个规范性的要求，各大教堂每年上缴多少善款或是物资，全部由下面的主教们说了算。可以说在教会这个体系中，高层决定了教会未来的方向，真正支撑起教会的，反而是下面的基层，也就是各个教堂的主教、牧师。
大家早已习惯了现在这种制度，突然间换上了一位强势的教皇，只要脑子没有毛病的人都能够清楚的认识到一点，好日子要到头了。
就在海格拉宣布了雷恩将要成为第一任教皇的时候，下面的人就开始串联起来，他们企图用拉帮结派的方式建立起一个新的教派，然后独立出去。
不要以为教会和教会中的使徒们都是纯洁的，也有一些人利欲熏心，做了一些违背了教规的事情。特别是偏远偏僻的地方，几乎成为了重灾区！
这次海格拉下地方，就是要用血腥残酷的手段告诉所有人，谁都不允许在这件事上给他捣乱，敢捣乱的人，就要做好去天国侍奉父神和光明神的准备。
接连不断的杀戮终于震慑了教会中的异议者，有时候人们总说暴力解决不了问题，可事实上在很多时候，唯一能够解决问题的办法，就是暴力。
海格拉在经历了数场杀戮之后，他也逐渐反应过来，他和底层教区脱节的太久了，以至于一些教区的驻守者早已堕落腐化，不仅无法宣传教义和父神、光明神的荣光，反而和地方上的权贵勾结在一起，成为了特权以及贵族阶级迫害平民的帮凶、工具！
他找雷恩，就是想要解决这个问题。
“都说您是这个帝国最睿智，最聪明的人，那么我想请教陛下，如何让教会整个系统变得更加廉洁正直，不至于像现在这样，在光明之中居然隐藏着黑暗！”，海格拉是一个非常虔诚的使徒，不管是他身为教宗时期，还是现在放下了教宗的重担，成为了苦修士。他所做的一切目的，都是为了壮大教会。
他没有任何的私心，为了这个理想他可以奉献一切，也可以斩断一切。
面对海格拉的询问，其实雷恩也没有什么很好的办法，教会相对松散的组织结构，本身就方便下面的主教、牧师们为所欲为。教会赋予了他们在各自教区内的最大权力和权限，但是并没有另外一个机构来约束他们的行为，这就像是将一只郊狼丢到了羊舍中，然后关上大门，仍由他们在里面作威作福。
就算现在拉出来一个监督机构，恐怕也无法完全杜绝类似的事情不断的发生，毕竟监督机构不可能永远在某一个地方盯着，只要他们一离开，那些早已习惯了腐化堕落生活的使徒们又会固态萌发。
教会赋予了他们权力�