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再加上这一批的军机大臣中连一个满人都没有，他们这些人究竟在密谋什么事，满人是一点都不清楚，自然就会瞎怀疑。
胡楚元故意将张百熙暂时排除出去，和三人秘密商议了一夜。
首先还是要立法，《大清帝国临时宪蕈法案》已经有了草稿，胡楚元早就准备好了，由钮玉庚、欧阳庚等人起草，参照清律和英国立宪法案为目前的局势量身而定。
这三个人，没有一个是立宪派，可他们明白，眼下的局势已经到了开弓没有回头箭的地步，要么立宪，要么一起滚蛋。
胡楚元提了一个建议，那就是立新法，办1日事，逐年渐改。
新的临时宪法先立起来，事情还是按以前的办法来操办，慢慢改进。
先改组军机处为内阁府，设总理首辅、总理内政、总理外务三位总理大臣，下设内阁枢密院，设有枢密院领班章京，负责协调内阁公务和制定行政律文，再设法务、财政、农业、工业、商业、教育、陆军、海军、交通、邮政、民政十二位大臣，总计十六位内阁大臣。
另设内务府，设内务宗室、礼政两位大臣，负责维持皇室礼仪和宗室册宝，督建宫苑园陵，同时也负责保护紫禁城的安全，单独有权统领一个拥有四营编制的禁卫军。
备省巡抚按照这一立制，在各省设立行政总厅，负责管辖备省的具体事务，所缺公吏可以通过在各省举行吏试来抽选。
胡楚元自然是总理首辅大臣，这一点不用质疑，他也不会考虑让贤，此时确实是当仁不让的时刻。
他负责提交其他大臣的名单，由梅启照出任总理次辅内政大臣，总理外务大臣还是让肃亲王隆勤担当，只是将欧阳庚从驻美公使的职务上抽调回国，任总理外务参领大臣。
枢密院领班章京由顾家相担任，法务大臣由张之万领衔，财政大臣的位置还是归阎敬铭，其余的位置都有合适的安排。
设定参议院，由备省总督、巡抚推荐一人进入参议院，在京师共商朝政，确保新政实施过程中充分考量地方利益。翁同貅的位置就被安排在参议院总领参政大臣的席位上，负责和各省参议员协调商谈，同时兼任内务府礼政大臣，继续担当翰林院士。
总的来说，胡楚元主导的这次宪政改革只有两个大变化，第一，满人的力量基本被革除出局，没有满汉尚书、大臣之分，主要的位置都是汉臣；第二，彻底取消满人奉养制度，取消八旗营编制，只在十年内继续发放每年六十清圆的生活补助，重新督练新军负责保卫紫禁城，九门提督的位置也被孙元亨占据。
不仅与此，胡楚元还一股脑的将所有罪责都压在慈禧和那些满人宗室身上，一口气建议裁撇铁帽子王六位，裁撇郡王、贝勒七十余人。
随着胡楚元控制住整个京师，大部分满人权贵都被湖广营驱逐到西山一带扣押，整个局势就到了不得不如此大变的地步。
在胡楚元提出新的临时宪法和内阁名单后，光绪帝载活于1896年5月14日，正式颁布诏令，实施君主立宪新政改革。
由于这一次的改革比所有人预想中的规模都要大，特别是对满人的压制过于严苛，很快，西山一带的满人又爆发了一次小规模的冲突，造威两军厮杀。
各地总督巡抚们不免也都有些担忧，这么个该法，大清还是大清吗？
可不管大家怎么说，怎么想，光绪帝载滁对此还是支持的，他的权利肯定是被限制了一些，但也没有特别大的变化，首辅、次辅、外相这三位总理内阁大臣和陆军大臣、海军大臣都还是要经过他的任命才能批准。
同时，载；恬随时有权更换三位总理内阁大臣，籍此控制朝政，对两位军务大臣，他无权随时更换，只是有权任命，或者拒绝任命。
暂时来说，这是双方都能接受的。
光绪帝载；恬不能接受的地方是一次裁撇了太多宗室亲王，加上第二次的西山叛乱，总计裁撤了八个铁帽子王，等于将宗室的铁帽子王裁撤一空，郡王和贝勒裁撤的数额更大，这些人还必须被押禁回奉天府。
他心里明白，他毕竟是满人，没有了这些满人王室们的支持，他的皇帝之位也未必就稳固。
总之，这是一件很难办的事情。
问题是胡楚元并不打算妥协，他忍了这么久，就是要一次性的清空北京城里这些腐肉烂肉，将他们赶回东北。到了东北那种天高皇帝远的地方，他再来慢慢收拾这帮人。
两个人就此讨论了很长时间，最终，载活还是不得不接受胡楚元的死谏，将这些亲王全部裁撤。另外还有一个事，载淮最为欣赏的张百熙并没有出现在内阁名单中。
这让载滟也不满，可他并没有说出来。
胡楚元心里是明白的，在载潴批准新宪和第一批内阁名单后，他就在中南海的勤政殿和张百熙谈了一晚上，让张百熙不要急着入主内阁。
他也劝说张百熙，不要以为有了皇上的信任就能做一切事，还是要先去地方做起，在巡抚、总督的位置上锻炼几年，步子稳了，再回京师才能成为真正的总理内政大臣。
张百熙毕竟是他栽培出来的人，也就接受了胡楚元的建议，前往闽浙接替梅启照出任闽浙总督。
一边将张百熙送出京师，另一边，胡楚元也提拔嫡系霍鸿机替任刘坤一出任两江总督，又让谭钟麟接替刘锦堂出任两广总督，荣禄调任东三省总督……算是给载潴一个安慰，鹿传霖接替荣禄出任湖广总督。
胡楚元的基本政策确实是立新法，办1日事，办的是实务派的1日事，整体没有大变动。
只不过，京师的这一帮尚书们换换位置，换换职权，满人被赶了出去，新进一批特别的官员。这些官员大多来自于资政衙门，充斥在各个部分，主抓一些重要的事情。
此外，胡楚元重新开启博学鸿词这个机制，通过其他渠道招选进士，所谓博学鸿词就像是汉代的举孝廉制度，地方官员举荐，朝廷审查考核，确认有能耐就赐进士出身，准备委任出仕。
这个机制在清初曾被大规模的使用过，现在又被拿出来，专门用于那些留学归来的海外掌子。
正是在这一时期，胡楚元委任第二批留美幼童中的曾溥替代赫德，出任海关总署的总税务司，并且是大面积的换掉赫德的亲信。
所有的事情都准备的非常好，曾溥在此之前就担任过1日金山副关税长，回国后也一直在海关工作，其他的关税人员也都在外国培训实习过，并陆续接管阂海关和粤海关。
（未完待续）第214…215章总理首辅大臣和新的帝国
身为清王朝的总理内阁首辅大臣，胡楚元并没有感到特别的兴奋，恰恰相反，他所感受到的只有压力。
即便是他，也无法为中国找到一条合适的出路。
随着中国经济和军事力量的发展，中英两国之间的矛盾已经大于合作，只是出于中国不希望英日两国正式结盟，英国也不希望中德两国正式结盟的原因，双方还在维持着必要的合作关系。
法俄日三国协约同盟已经再次秘密缔结，只是没有公布而已。
英国和法国也在迅速协调两者的关系，试图联合起来压制德国。英法美三国之间的关系更是复杂的，但在整体的利益上，双方也是一致的，英国、美国都不可能让德国统一整个欧洲大陆。
世界的局势如此复杂，中国要何去何从，未来又在哪里？
胡楚元也说不清楚。
此时，他所能做的就是竭尽所能的强大中国。
做为世界的五大经济体中唯一的银本位制国家，中国最大的优势就是资金充裕，同时掌握世界生丝、茶业、麻业等垄断性的出口物资，瓷器工业也逐步恢复到很高的水平，在世界糖业、棉纺织业、造纸业所占的份额越来越大。
这一点上，目前的晚清王朝和新中国成立之初的状况截然不同。
国内没有经过大的战乱，电气工业革命正在快速的进展中，很多方面甚至超过了美国和德国，截至1896年初，中国电力的装机总容量已经是德英法三国之和。
当然，这不能算是很惊人的成就，因为英国在1896年已知的电力消费的工业客户仅有72名，而在同期，德国则拥有数千名，在美国和中国，这个数字则要扩大到上万。
在整个电气工业上，美国和中国的发展速度都特别快，德国同样在快速增长，真正被甩在后面的是英法俄等国。
在上海，超过半数的工厂都采用了上海西屋电气公司的新型三相电机，国内已经制定了统一的220VF055赫兹的工频电流。
西门子和西屋电气都在上海建立新的公司，研发在德国、美国，产品却主�