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除了只给他们四个军的建制，国防军没有在军官上ｑ”心难，但是这已经让唐继羌等人大为不快，尤其是黄绍珐等人率领所部留在国防军中，并且还得到重用，国防军完全忽视粤滇军要求军法处置的要求，更是埋下了彼此之间矛盾的导火线，阂军虽然有些实力，但绝对不在国防军的眼中，而依旧在福建编建一个军的部队，主要还是有台湾的考量，当然，阂军的整编，也要和黄绍法的柱军一般，甚至比黄绍珐的十九军还要严密，毕竞二十八军的阂军，将面对对面台湾日本军队的直接威胁，不可忽视，而冯玉祥调离湘西后，湘省的军事防务则才国防军接替，国防军将把潮南完全控制，以上只是初步的整编计划，也是走向国家实际统一的第一步，随着时间的发展，各军的调动驻防，各军军官的轮换，都将成为一种制度，以最大限度减少军事长官对于军队的影响力，减少军阀形成的可能条件，这些命令发出后，引起的震动虽然表面上看不出来，但是随着大量秘密情报的悄回，国防军司令部还是感觉到了不小的动静，那些自由民主分子和在野党在得不到中央关于尽快举行大选的承诺下，一部分人选择强势对抗，企图挟民意给政府施加压力。而另一部分人则开始游说各省大佳，劝他们放弃军权，争取进入中央政府，或者放弃政权，完全融入军队，你看，国家法令明确规定军政分离，即使是国防军中，除了大总统对于军队有着直接的命令权利，其他无不是实行军政分离，而且还早就这样实行了，如果你们承认南京临时中央，就要遵守中央的法令，虽然这些话说的都是事实，但是无论是谁，都不愿放弃手中的权利。表面上各省都在不断和中央讨价还价，但综合各地来的情报，除了奉军和黄绍珐的柱军各地的军阀都在悄悄扩增军队，尤其是滇黔军和粤柱军，拿着中央的军费，还从地方财政克扣赋税，暗地里大肆走私军火，扩充武装实力，不过虽然情报上获悉这些动静，但是国防军并未立即采取军事上的措施，而是在政治上，不断对这些的方军阀们施以打击，不时才大批量的走私军火被查获，而地方政府财政上爆发出来的问题，则让一批又一批的政府官员被查处审判，明面上对唐继羌他们进行逼迫，逼得他们走投无路，狗急跳墙，只要他们忍耐不住，率先动武反叛，那么国防军就有名头，光明正大全面剁除叛乱，彻底完成对南方几省的整编，消除者二股最大最不稳定的因素，那时，国家统一大业，将基本得以完成。
一切都在才条不紊地发展着，冯玉祥率领本部进入四川后，四川各军也安定下来，而且得到命令的冯玉祥开始在四川进行全面的剿匪。
那些在剿匪中暴露出的地方武装力量，全部都被冯玉祥武力缴械，如此一来，在建制之外的武装力量，的到极大的打击，而没有了土匪的威胁，那些土豪们的护院武装，也开始按照国家的法律，开始逐步的削减，从而最大限度地减少不稳定的因素，冯玉祥自幼在直隶保定长夫，少时家贫。跳年投淮军当兵”卿年改投武卫右军，历任哨长、队官、管带等职，州年武昌起义爆发后参与发动漂州起义，失败后被草职，递解保定，ｌ口旧年７月冯玉祥任陆军第７师第旧旅旅长，率部在河南、陕西一带参加镇压白朗起义军，口月任陆军第旧混成旅旅长，旧占年奉令率部入川与护国军作战，暗中与蔡镝联络，于次年３月议和停战”刚８年２月奉命率部南下攻打护法军，在湖北武穴通电主和，被免职留任，６月率部攻占湖南常德后，被撤销免职处分”且任湘西镇守使，可以说，冯玉祥源于淮军一脉，与华飞的国防军还才着几分渊源，所以在任湘西镇守使后，冯玉祥眼看中国大势，加上在闲暇的时候去上海，南京等自治区的城市走了几遭，心中感触简直无法用言语表述，自那以后，冯玉祥与国防军越走越近，包括他自己和军中许多军官都去轶血军校接受了培刮，就差直接接受国防军整编了，后在华飞的支持下，实际上成为湖南的督军，军力大为扩充，不一样的所以在被派遣入川后，冯玉祥干劲极大，带领着部下，严格执行着国防军司令部的命令，让四川各地的大小土匪闻之色变，也让那些接受整编的川军们头疼不已，但川省内久闻冯玉祥爱国之名的青年们却纷纷赶往投奔，倒是让人诧异不已。
267 海原大地震
丰央政府的政令在全国各地逐渐推行，随着中央派出的牦，工权督察员到位，相关的政令改革才条不紊的进行着。地方全权督察员主要负责国防系势力范围之外省份的行政架构改革和相关政策在各地的落实，当然，这些政令在直隶，河南，湖北等省的推行较为顺利，但是地方全权督察员在南方四省和山西，四川等地的任务，困难度就有些大了，山西还好，阎锡山虽然政治手腕极高，但在北方，他毕竟只算孤军奋战，根本不敢与国防军正面对抗。
四川有冯玉祥在，虽然地方督察员也会受到不小的干扰，但这些干扰大多数是使绊子或者采取刁难不合作的态度，喜面上，地方督察员的权利还是没有人敢于质疑的，但在南方四省，情况就不一样的，派过去的地方督察员，根本就插手不了任何事务，更别提进行政令推广和行政改革了。
而中央却在徐徐图之，集中精力发展现有地域的民生和经济建设，发展是第一要务，发展和建设，也是对战争的积累，而战争，却是为了保障和开拓民族的安全与生存空间，对于经济工业方面的发展，华飞除了关注科技研发和部分重工业外，他还把大部分时间用在了农业发展上，在一战时期由于粮食的紧张，整个自治区的人们可以说是缩衣节食，一战持续了几年，整个自治区的民众们就度过了几年饥饿的日子，而华飞更明白，随着统治地域的倍增，人口的增加，可不是所有地区都似江浙一带如此富饶，食乃民之根本，吃饱白米饭这个巨大的诱惑，在这个时代的吸引力，是后世的人们所无法理解的，在杂交水稻等现代农业育种技术产生之前，一亩水田可以收到三四百斤粮食，已经算是丰收了，而对于后世的水稽品种来说，上千斤乃至数千斤的产量，已经稀疏平常，虽然随着垦荒和化肥等物品的使用，大大提高了农业的收成，但是对于广大的农村来说，让他们使用化肥的动力并不充足，虽然当前人口压力不似后世那般剧烈，但是华飞却不得不提前考虑，而且为了战争的因素，还得储备国家战略粮食资源，就在华飞把时间和精力投向关乎国家未来安全战略的方向时，一系列政府公员被杀害的情报摆到华飞的案头，在这些被害的政府公员案件中，绝大多数公员都是原自治区的班底，而且遍布各全部门，而且近来这种案件不仅越来越多，被杀官员的级别也越来越高，甚至开始波及国防军的军事将官，昨天，还有一名派往直隶的地方全权督察员被刺杀身亡，影响极为恶劣，对新生的中央政权的打击，也极为沉重，“那你说，你们调查局第一局，第二局破例组成联合调查组一周了，为什么还没有给我任何有用的情报，都是猜测，有个屁用嘛！”
华飞的衣服都没来得及换，裤腿上的泥巴是那样的显眼，把秦满和周经递上来的调查报告甩飞，华飞罕见地怒火冲天地骂道，“总统！”周经走上几步，声音依旧保持着沉稳道，“根据目前已经掌握的情报，对方ｉ练才素，且组织非常严密，而且截止到目前为止，我们除了知道他们彼此使用无线电联络外，对他们的结构和成员，一无所知！”
“而且对手杀人技法十分高明，不是远距离一枪祖击毙命，就是近距离血刃格杀后迅速逃窜，无论是目标，还是手段手法，都和我们的毒人极为类似！”
“的，总统！”泰满开始补充道，“军部自有军情调查局在负责调查，具体情况我们还不知道，但是可能是近来他们的刺杀计划十分顺利目标开始逐渐转向对国防军将官的刺杀，而且近来遇害的官员级别，也越来越高”
“毒人？你们是说，这是日本人干的？”华飞凝着眉头，冷冷地道，“除了日本人，我们觉得国内任何敌对势力，都没有这样的能力。
当然，不排除有些人趁此机会，夹杂在其中浑水摸鱼，不过由于我们没有确凿证据，甚至没有抓住一名凶手，所以我们在报告中，没有武断地下结论！”
“我也猜测，八成是日本人做的”秦满干脆分析起日本人这样做的