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们的人民而出力的时候了！”
庚子年，义和团闹了一下子。慈禧也不傻，从北京逃到西安这一路，大体也弄清楚了义和团是怎么回事。到了清末，土地兼并一天甚似一天，大批没地种的农民总要有个生路啊，这些人有地就投靠了义和团，有的投靠教会，南方的有些人听说入了一些秘密的会党，准备要推翻朝廷。
慈禧这趟罪没白遭，也看出来了，要是无地的流民再继续增加，那不需要洋人，就是这些人就把大清的江山给推翻了。
于是，这次实行新政，就废除了从顺治就开始实行的不许汉人进入满蒙地“柳条边”制度，改为大力推行“放垦蒙地”。
放垦蒙地说起来不算什么坏事，但是在清末，即使是好经也能被那些歪嘴和尚给念歪了，何况这个政策是太后老佛爷拍脑袋决策地结果。
开荒地在明朝朱元璋的时候就推行过，应该说是善政，但是明朝地时候开的是无主荒地，而且明确谁开垦的就是谁的，并且减免钱粮赋税。
大清的朝廷可倒好，想开荒吗？可以，先交钱，这个钱叫做“押荒银”，这样一来，那些真正缺地种的人根本就拿不出银子，而能交的起钱的都是地主和当官的，朝廷的官一见这个东西来钱快，那还不卖疯了？
大量的牧场被卖给了内地来的有钱人，大笔的雪花银子就落进了朝廷官员的私囊。蒙古人不干了，没了牧场，牛羊不能吃沙子啊？而且这些朝廷的官越卖越胆大，竟然连那些蒙古台吉的收租地都给卖了，这下不光是牧民不愿意了，连蒙古八旗的老爷都要闹事了。
蒙古现在对朝廷是怨声载道，再加上新政废了八旗的铁杆庄稼，吃了几百年铁杆庄稼的蒙古四十九旗的旗人，也都是叫苦不迭。
现在，伊克昭盟等地被侵占了牧场的蒙古人，都已经磨刀霍霍了，就等着有人挑头就直接造反了，反正朝廷也不给活路，直隶、京畿等地，到处都是流浪乞讨的蒙古人，北京城的老百姓给起了个绰号叫“蒙花子”。
施什玛勒福看见哲布尊丹巴多少动了些心思，就继续鼓动唇舌，没有活佛的支持，俄国人想在蒙古站住脚，恐怕很难。英美必然要干涉，但是蒙古如果自己闹着要独立，俄国间接插手就容易了许多。
“活佛，您不能再犹豫了，在蒙古您是神，如果蒙古都没有了，天下之大，您何处容身呢？我听过你们的一句谚语：活佛只有在自己的庙里才灵验！等到蒙古都被汉人全部占领了，您还能在光显寺里当神吗？”
这句话，无疑说动了哲布尊丹巴，他的眼角不自觉的抽搐了一下。
八世哲布尊丹巴叹了口气道：“领事大人，您的话我听明白了，但是我光显寺世代受大清朝廷的恩典，让我反叛朝廷，恕难从命。”
俄国领事看出来这个大喇嘛心思已经活动了，听他口不应心的话，暗自冷笑了一下，然后又装出无比诚恳的样子道：“活佛，您是蒙古的神，蒙古人都是你的子民，你不能看着他们都被夺取了牧场，没有地方放牧牛羊，活活饿死吧？您到外面看一下，多少蒙古人在库伦的街头乞讨？您是大慈大悲的圣光明佛啊！”
哲布尊丹巴想了半天，手捻着念珠不再说话。
施什玛勒福兀自在絮叨道：“大喇嘛，不能再犹豫了，勒王的大军已经在路上了，估计已经进了包头，两、三天就会到库伦。我们俄罗斯的大军也会接应您的义举，您要为全蒙古的百姓着想啊。”
哲布尊丹巴站了起来道：“这么大的事情，我不能自己决定，我需要打卦，看佛祖的意旨。”
俄国领事急的脸都白了，张嘴正要说什么，哲布尊丹巴一摆手制止了他，然后恭恭敬敬的对着佛祖的像以手加额顶礼膜拜。
施什玛勒福无奈了，自己的使命成功与否，居然要靠异教的神灵来决定！
哲布尊丹巴并没有摇签筒，而是回过头来，笑容可掬的问道：“总领事大人，如果蒙古的僧俗百姓和俄国合作，那么今后谁会是蒙古的大汗？”
俄国领事楞了片刻，突然明白了，眼睛里放出血色的光芒道：“自然是您，我国公使维特伯爵希望您能成为全蒙古的额真汗蒙古的政治、军事、宗教一切都由您来决定。”
哲布尊丹巴嘴角挑出一丝玩味的笑容，双手捧着签筒，摇出一根竹签，看了看，笑道：“真是根好签啊！大吉大利！”
施什玛勒福擦擦额头的汗水道：“这么说，我可以向维特伯爵回话了？”
哲布尊丹巴笑道：“那勒王来了，怎么办？”
俄国领事笑了笑：“俄国政府只认您这个额真汗是蒙古的大汗，勒王，我国不认为他有能力统治这么大的蒙古汗国。”
两人相视一眼，都是会心的一笑。
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蒙古之所以在清末、民初分离势力能够做大，慈禧这个拍脑袋的“放垦蒙地”是祸根，这个政策的本意，是给内地无地的农民提供土地，使他们有地种，不至于造反，但是朝廷的贪婪和官员的腐败，给蒙古百姓也造成了巨大的伤害，而且内地的穷苦农民也没落到任何的实惠。
拍脑袋决策，要不得啊！
第二百三十三章 … ～战和两难～
“啪啪”，太和殿前面，太监甩着长长的鞭子，今天是朝会的日子，太后叫了大起儿了。
慈禧今天的脸色不好，而且是很不好，旁边坐着的光绪也是脸色乌青。
“你们看看，你们看看！这都成了什么了？我大清恩恤蒙古几百年了，居然有这么没天良的东西！”慈禧抖着一份电报译稿，气的直哆嗦。
满朝文武噤若寒蝉，尤其是几个蒙古八旗的旗主王爷，更是急忙跪下请罪。
满朝看着这份电报，也都没了主张，蒙古不比新疆，满蒙是大清的根本，丢了蒙古，那慈禧和光绪也只有到太庙请罪的份了，而且庄虎臣的电报里说的明白，蒙古要是丢了，俄国可以随时兵分两路，从东北走山海关，再从蒙古下陕甘，两路同时威胁京师，那问题就大了。
可是发兵蒙古平叛？那就有和俄国全面开战的危险，老佛爷和皇帝才回北京没几天，屁股还没在龙椅上坐热，再被俄国兵撵出去一回，跑都不知道往什么地方跑。西安肯定是不敢去了，只有往南方逃了，可是南方的督抚是不是欢迎两“南巡”，那就不好说了，
慈禧也难办了，李鸿章已经死了，荣禄现在也病的上了不朝了，其他人还有谁能依靠？
慈禧看看庆王道：“老七啊，你看这个事情怎么办？庆王一听见俄国人，头就疼，现在他也有些恨李鸿章，你死就死了，临死前还跟俄国老毛子勾搭，现在好了。人家越逼越紧，你死了算是一了百了，这个屁股我哪里有本事替你擦干净！
“这个，要不发给各地的督抚，让大家都议议，参详着办，奴才觉得这样才保险些。”
慈禧不屑道：“等发给张之洞、刘坤一他们议完了，怕是洋兵的子弹又打进銮仪殿了！”
庆王吓的一哆嗦。跪地叩首道：“奴才无能啊。奴才该死！”
“你们大家都说说，别跟锯了嘴的葫芦似得，皇帝，你也说说。”慈禧看看光绪。
光绪还是那副没有表情的僵尸相：“这个军国大事。还是亲爸爸拿主意，儿子但听慈训罢了。”
慈禧一拍龙椅。怒道：“平日里。说嘴地都是你们，上折子弹劾这个，弹劾那个，李鸿章好好的一个人，硬生生被你们给逼死！现在国家危难了，连个吱声的都没有，就眼睁睁的准备看我们孤儿寡母的笑话？你们的良心都被狗吃了！”
慈禧一发火，满朝照例是跪地请罪。
慈禧对他们这一套也是看腻味了。知道没什么办法。也只好一摆手，叹了口气。
“老佛爷。奴才有个小见识，不晓得该说不该说。”
慈禧一看，居然插话的是新任的北洋大臣、直隶总督载振，载振在接受天津地时候，用警察来代替官兵，钻了条约地空子，让老佛爷很是高兴了几天。
“你说说。”慈禧点头道。
载振站的笔直道：“奴才以为，蒙古紧邻甘肃，庄虎臣又是通晓洋务的，这个事情还是由他办交涉，最是合宜。”
满朝文武心里暗笑，闹了半天，振贝勒的高见就是把皮球又踢还给了庄虎臣。
“臣以为振贝勒地意见可行，庄虎臣是知兵的，娘子关一战，蛮夷丧胆，又通晓洋务，交涉办地有板有眼，比起故去地李中堂也不差什么，臣附议！”军机王文韶忙道�