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吏事。惠自知治县不称宣意，遣门下掾送宣至陈留，令掾进见，自从其所问宣不教
戒惠吏职之意。宣笑曰：“吏道以法令为师，可问而知。及能与不能，自有资材，
何可学也？”众人传称，以宣言为然。
初，宣复封为侯时，妻死，而敬武长公主寡居，上令宣尚焉。及宣免归故郡，
公主留京师。后宣卒，主上书愿还宣葬延陵，奏可。况私从敦煌归长安，会赦，因
留与主私乱。哀帝外家丁、傅贵，主附事之，而疏王氏。元始中，莽自尊为安汉公，
主又出言非莽。而况与吕宽相善，及宽事觉时，莽并治况，发扬其罪，使使者以太
皇太后诏赐主药。主怒曰：“刘氏孤弱，王氏擅朝，排挤宗室，且嫂何与取妹披抉
其闺门而杀之？”使者迫守主，遂饮药死。况枭首于市。白太后云主暴病薨。太后
欲临其丧，莽固争，乃止。
硃博字子元，杜陵人也。家贫，少时给事县为亭长，好客少年，捕搏敢行。稍
迁为功曹，伉侠好交，随从士大夫，不避风雨。是时，前将军望之子萧育，御史大
夫万年子陈咸以公卿子著材知名，博皆友之矣。时，诸陵县属太常，博以太常掾察
廉，补安陵丞。后去官入京兆，历曹史列掾。出为督邮书掾，所部职办，郡中称之。
而陈咸为御史中丞，坐漏泄省中语下狱。博去吏，间步至廷尉中，候伺咸事。
咸掠治困笃，博诈得为医人狱，得见咸，具知其所坐罪。博出狱，又变性名，为咸
验治数百，卒免咸死罪。咸得论出，而博以此显名，为郡功曹。
久之，成帝即位，大将军王凤秉政，奏请陈咸为长史。咸荐萧育、硃博除莫府
属，凤甚奇之，举博栎阳令，徙云阳、平陵二县，以高弟入为长安令。京师治理，
迁冀州刺史。
博本武吏，不更文法，及为刺史行部，吏民数百人遮道自言，官寺尽满。从事
白请且留此县录见诸自言者，事毕乃发，欲以观试博。博心知之，告外趣驾。既白
驾办，博出就车见自言者，使从事明敕告吏民：“欲言县丞尉者，刺史不察黄绶，
各自诣郡。欲言二千石墨绶长吏者，使者行部还，诣治所。其民为吏所冤，及言盗
贼辞讼事，各使属其部从事。”博驻车决遣，四五百人皆罢去，如神。吏民大惊，
不意博应事变乃至于此。后博徐问，果老从事教民聚会。博杀此吏，州郡畏博威严。
徙为并州刺史、护漕都尉，迁琅邪太守。
齐舒缓养名，博新视事，右曹掾史皆移病卧。博问其故，对言：“惶恐！故事
二千石新到，辄遣吏存问致意，乃敢起就职。”博奋髯抵几曰：“观齐兒欲以此为
俗邪！”乃召见诸曹史书佐及县大吏，选视其可用者，出教置之。皆斥罢诸病吏，
白巾走出府门。郡中大惊。顷之，门下掾赣遂耆老大儒，教授数百人，拜起舒迟。
博出教主簿：“赣老生不习吏礼，主簿且教拜起，闲习乃止。”又敕功曹：“官属
多褒衣大C67A，不中节度，自今掾史衣皆令去地三寸。”博尤不爱诸生，所至郡辄
罢去议曹，曰：“岂可复置谋曹邪！”文学儒吏时有奏记称说云云，博见谓曰：
“如太守汉吏，奉三尺律令以从事耳，亡奈生所言圣人道何也！且持此道归，尧、
舜君出，为陈说之。”其折逆人如此。视事数年，大改其俗，掾史礼节如梦、赵吏。
博治郡，常令属县各用其豪桀以为大吏，文武从宜。县有剧贼及它非常，博辄
移书以诡责之。其尽力有效，必加厚赏；怀诈不称，诛罚辄行。以是豪强慹服。姑
幕县有群辈八人报仇廷中，皆不得。长吏自系书言府，贼曹掾史自白请至姑幕。事
留不出。功曹诸掾即皆自白，复不出。于是府丞诣阁，博乃见丕丞掾曰：“以为县
自有长吏，府未尝与也，丞掾谓府当与之邪？”阁下书佐入，博口占檄文曰：“府
告姑幕令丞：言贼发不得，有书。檄到，令丞就职，游檄王卿力有余，如律令！”
王卿得敕惶怖，亲属失色，昼夜驰鹜，十余日间捕得五人。博复移书曰：“王卿忧
公甚效！檄到，赍伐阅诣府。部掾以下亦可用，渐尽其余矣。”其操持下，皆此类
也。
以高弟入守左冯翊，满岁为真。其治左冯翊，文理聪明殊不及薛宣，而多武谲，
网络张设，少爱利，敢诛杀。然亦纵舍，时有大贷，下吏以此为尽力。
长陵大姓尚方禁少时尝盗人妻，见斫，创著其颊。府功曹受赂，白除禁调守尉。
博闻知，以它事召见，视其面，果有瘢。博辟左右问禁：“是何等创也？”禁自知
情得，叩头服状。博笑曰：“丈夫固时有是。冯翊欲洒卿耻，B032拭用禁，能自效
不？”禁且喜且惧，对曰：“必死！”博因敕禁：“毋得泄语，有便宜，辄记言。”
因亲信之以为耳目。禁晨夜发起部中盗贼及它伏奸，有功效。博擢禁连守县令。久
之，召见功曹，闭阁数责以禁等事，与笔札使自记，“积受取一钱以上，无得有所
匿。欺谩半言，断头矣！”功曹惶怖，具自疏奸臧，大小不敢隐。博知其对以实，
乃令就席，受敕自改而已。投刀使削所记，遣出就职。功曹后常战栗，不敢蹉跌，
博遂成就之。
迁为大司农。岁余，坐小法，左迁犍为太守。先是，南蛮若兒数为寇盗，博厚
结其昆弟，使为反间，袭杀之，郡中清。
徙为山阳太守，病免官。复征为光禄大夫，迁廷尉，职典决疑，当讠献平天下
狱。博恐为官属所诬，视事，召见正监典法掾史，谓曰：“廷尉本起于武吏，不通
法律，幸有众贤，亦何忧！然廷尉治郡断狱以来且二十年，亦独耳剽日久，三尺律
令，人事出其中。掾史试与正监共撰前世决事吏议难知者数十事，持以问廷尉，得
为诸君覆意之。”正监以为博苟强，意未必能然，即共条白焉。博皆召掾史，并坐
而问，为平处其轻重，十中八九。官属咸服博之疏略，材过人也。每迁徙易官，所
到辄出奇谲如此，以明示下为不可欺者。
久之，迁后将军，与红阳侯立相善。立有罪就国，有司奏立党友，博坐免。后
岁余，哀帝即位，以博名臣，召见，起家复为光禄大夫，迁为京兆尹，数月超为大
司空。
初，汉兴袭秦官，置丞相、御史大夫、太尉。至武帝罢太尉，始置大司马以冠
将军之号，非有印绶官属也。及成帝时，何武为九卿，建言：“古者民朴事约，国
之辅佐必得贤圣，然犹则天三光，备三公官，各有分职。今末俗之弊，政事烦多，
宰相之材不能及古，而丞相独兼三公之事，所以久废而不治也。宜建三公官，定卿
大夫之任，分职授政，以考功效。”其后上以问师安昌侯张禹，禹以为然。时曲阳
侯王根为大司马票骑将军，而何武为御史大夫。于是上赐曲阳侯根大司马印绶，置
官属，罢票骑将军官，以御史大夫何武为大司空，封列侯，皆增奉如丞相，以备三
公官焉。议者多以为古今异制，汉自天下之号下至佐史皆不同于古，而独改三公，
职事难分明，无益于治乱。是时，御史府吏舍百余区井水皆竭；又其府中列柏树，
常有野乌数千栖宿其上，晨去暮来，号日“朝夕乌”，乌去不来者数月，长老异之。
后二岁余，硃博为大司空，奏言：“帝王之道不必相袭，各由时务。高皇帝以圣德
受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下
相监临，历载二百年，天下安宁。今更为大司空，与丞相同位，未获嘉祐。故事，
选郡国守相高第为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相，位次有序，
所以尊圣德，重国相也。今中二千石未更御史大夫而为丞相，权轻，非所以重国政
也。臣愚以为大司空官可罢，复置御史大夫，遵奉旧制。臣愿尽力，以御史大夫为
百僚率。”哀帝从之，乃更拜博为御史大夫。会大司马喜免，以阳安侯丁明为大司
马卫将军，置官属，大司马冠号如故事。后四岁，哀帝遂改丞相为大司徒，复置大
司空、大司马焉。
初，何武为大司空，又与丞相方进共奏言：“古选诸侯贤者以为州伯，《书》
曰‘咨十有二牧’，所以广聪明，烛幽隐也。今部刺史居牧伯之位，秉一州之统，
选第大吏，所荐位高至九卿，所恶立退，任重职大。《春秋》之义，用贵治贱，不
以卑临尊。刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准，失位次之序。臣请罢刺史，
更置州牧，以应古制。”奏可