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首先，一些大型国企在行政垄断的庇护下，体制上仍然维系行政化管理和官本制体制，企业老总对上级负责，不对市场负责；对显露政绩负责，不对民生利益负责。
在权力监管缺失，制约不到位的情况往往权力与资本结合，官商结合搞腐败，洋贿赂乘虚而入也就见怪不怪了。
其次，现在被披露一违规些企业，大部分是上市公司。尽管完成了股份制改造而成为上市融资的大公司，但仍然是一股独大或国有控股的公司，国企老体制一直未有脱胎换骨，企业法人治理结构也徒有虚名。
这些企业靠垄断地位做大，靠行政权力做强，高成本低服务，群众意见很大，这类国企上市公司由于体制原因，不是眼睛向内抓管理，而是瞄准两个渠道盘剥群众生财。
国企上市圈股民的钱形成自己的高工资、搞福利。这些上市国企对股民只卖股票，不给分红，明显是靠霸王条款收刮民脂民膏。这些企业的行为，让民众非常不满，严重影响了政府的形象。
我国向市场经济转轨后，由于经济体制和政治体制改革滞后，部分地区和行业出现权力与资本结合，官商经济十分盛行，关系学风靡市场。
外商多年研究中国特色的市场经济，逐步看出了门道，纷纷用金钱开道，打通各个关节为自己谋求好处，洋贿赂由此而滋生和蔓延。由于这些洋蛀虫的加入，让我们的国有资产流失问题，更加变得迫在眉睫！
韩秦的改革建议上报到高层之后，高层领导非常重视。一号领导亲自批示：韩秦同志的建议很好，国有企业进一步深化改革，势在必行！
第七百四十八章：惨案
国资委分给的一套豪华房子，现在成了韩秦的行宫。按照有关规定，韩秦这个级别的官员，可以有单位给配备保姆。不过，韩秦婉言谢绝了单位的好意。韩秦这么做，不是为了给国家节约费用，而是有自己的小秘密。
在京城当中，韩秦有一位地下情人，两位红颜知己。只要两位红颜知己没有特殊要求，韩秦一般都是住在冰美人那边。
上班的第二个礼拜天，肖雨欣从国外拍片回来，陪着韩秦过周末。肖美人已经三个多月没有与韩秦在一起，娇羞无限，柔美销魂。
一夜风情无限，韩秦体力有点透支。直到早上九点多钟，韩秦才从美梦中醒来，抽了一支神仙烟，继续躺在床上养精蓄锐。
肖雨欣早早起了床，充当了家庭主妇的角色，准备了一桌丰盛的早餐之后，来到卧室请韩秦共用早餐。
走进卧室，肖美人莺声燕语地说道：“相公、相公，起来用膳了……”韩秦对“相公”这个称呼大爱，当年还是单身汉的时候，就使用这个作为早晨起床的手机闹铃。到了今天，终于有超级大美人亲自演练了！
韩秦大马金刀地往席梦思床上一坐，一本正经地说道：“多谢爱妃美意，朕昨晚连番征战，攻城略地，体力消耗过大，早已饥肠辘辘了。”
肖雨欣伸出玉指点了一下韩秦的眉头，柔情万千地说道：“你现在知道饿了！看你昨天晚上的那个架势，差点把我给揉碎了……专门给你准备了高蛋白的早餐，给你补补，让你今天晚上继续疯狂。”
在肖美人的陪伺下，韩秦刚刚用完早餐，还没有离开餐桌，电话就响了起来。肖雨欣起身准备去接电话，走了两步又赶紧停了下来，给韩秦打个手势，有些心有不甘地说道：“这是你的家，我在这里名不正言不顺。”
肖美人对自己的身份很敏感，万一是韩夫人的电话，自己就暴露了！即便不是韩夫人，在这个时间，韩主任的房间里出现一个年轻女人，他们之间是什么关系，根本不用多想，也是不打自招。
韩秦看了一下来电显示，发现是国资委办公厅的电话号码，随手抓起话筒，心平气和地问道：“哪位？”
话筒里传来一个谦恭的声音：“韩主任，你好，我是国资委办公厅副主任胡文明，今天由我值班。办公厅刚刚接到外交部的紧急通报，要求国资委分管外事工作的领导立即赶到外交部，说是有紧急情况会商。我已经安排司机出车去接韩主任，请韩主任准备一下。”
听到这个情况，韩秦心里顿时一沉。现在不是正常工作时间，外交部肯定有重大事情，不然不会跨部门惊动他这个副主任。
韩秦微微点头，若有所思地说道：“胡主任，你辛苦了。”
一看韩秦神色凝重，肖雨欣小心翼翼地试探道：“怎么了，是不是出什么事了？”
韩秦轻轻叹了一口气，伤感地说道：“HJ建设集团在中东有一个项目，前段时间失踪了十二名员工，距今已经有二十天的时间。外交部门驻外机构虽然全力寻找，却一直没有任何消息，更没有任何组织声称对此事负责。
外交部门在这个时候让我过去，我感觉极有可能是因为这个事情……从各方面情况分析，不会是一个好消息，悲剧的可能性极大。”
听说牵涉到十二名员工的安危，肖雨欣连忙说道：“韩秦，你赶快去看看吧。希望不是你想象的这样，最好是一个好消息。”肖雨欣放下手里的伙计，帮着韩秦整理衣服，让这位副部级官员更衣出门。
韩秦走出楼门的时候，一亮崭新的奥迪桥车已经在外面候着。看见韩主任从家里出来，许秘书连忙从副驾驶位子上下来，给韩主任打开车门。
二十分钟之后，韩秦赶到了外交部。在外交部工作人员的引领下，韩秦走进了外交部的一间会客室。
看见韩秦进来，一位戴眼镜的中年人迎了过来。外交部工作人员介绍，此人是严副部长，分管西亚中东事务。
严副部长与韩秦握手寒暄之后，把在座的人员一一作了介绍，除了外交部相关负责人之外，还有公安部、安全部、商务部的几位副部级官员。
大家各就各位之后，严副部长神色严峻地说道：“同志们，今天把大家紧急邀请到这里，有一件非常严重的事情，需要向各位通报。
在两个星期之前，HJ建设集团中东项目部发生了一起人员失踪事件，十二名员工莫名失踪。事情发生之后，外交部会同有关特请部门，一直对这件事情非常关注，一直全力搜救有关失踪人员。
然而，让人遗憾的是，有关部门虽然做了大量工作，却没有取得任何进展。HJ建设集团的十二名员工，好像突然蒸发一般，失去了任何信息。
按照有关方面的推测，这些员工很可能遭到了绑架。我们外交部门通过特殊渠道，与当地反政府武装已经宗派团体进行了接触，他们没有一家表示对此事负责。再说了，绑架的最终目的还是要钱，他们不可能这样秘而不宣。
今天，我们驻外机关得到了一个非常令人痛心的信息，在距离HJ建设项目部三十公里的山沟里，有人发现了十二具尸体。根据这些人的外表特征，当地人判断很可能是中国人。
驻外机构获得信息以后，立即与HJ建设项目部进行了联系。经过他们的现场确认，这些尸体就是他们失踪的员工。”
严副部长说着，把一叠照片分发给参加会议的官员们。韩秦仔细看了几张照片，眉头拧成了一个大疙瘩。
虽然没有前往现场，仅仅从照片上就可以看出，这十二位员工曾经遭受了惨无人道的折磨，最后又被活活勒死！
HJ建设集团员工失踪之后，作为上级主管机关，国资委非常重视，几次召开专门会议进行研究。韩秦分管海外事业局，自然成了主要负责人。
员工生死未卜，家属更是忧心如焚。在这段时间里，韩秦连着接待了多位员工家属。这些在海外的员工，年龄大多在三十岁左右，孩子都很小，有的甚至刚刚结婚不久。
看着家属们忧伤的神情，韩秦也只能安慰他们，政府一定会采取有效措施，确保这些兄弟的安全。现在出现了这样的事情，韩秦真不知道该怎么面对这些家属。
让大家看了一会照片，严副部长郑重地说道：“按照国务院领导的指示，有外交部牵头，我们几家部委组成联合调查组，对这件惨案进行善后处理。
我们下一步应该从哪里突破，怎么才能妥善化解这个危机？请同志们各抒己见，群策群力，确保完成上级交派的任务。”
HJ集团是国资委的下属企业，韩秦自然首先发表看法。韩秦凝视了照片几眼，正色说道：“根据这次失踪事件的特点，以及从照片上反映的信息，我们完全可以推断，这起恶性事件不是什么绑架，也不是一般的谋杀，而是专门�