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们要求的政策，明后天小河区政府给你们。我作为市委书记，今天表个态，以后梅林林场的发展，必须跟这四个乡镇林区林缘区的‘三农’紧密结合起来，服从、服务于农业和农村经济的发展，不能再一意孤行了。”刘扬转向张勇，“这是你的一件小事，你就当做一件大事来做，做好，让这里的群众不再有怨言。”张勇说保证完成任务。
刘扬一行走访了一些农户，非常高兴，最后来到学校，看到非常整洁的风景如画的校园和安心于教学的老师，又有些感动——所有人都感动，没有向上面要一分钱，全部集资，把学校建设得如此漂亮。三层楼的教室，窗明几净，两层楼的老师宿舍和办公室，太阳能热水洗澡，太阳灶开水做饭，冬天烧炭火取暖。七位老师没有城市教师的那种钻钱眼意识，没有不平衡心理，都说很知足，原来一个月的工资只能养活一个人，现在一个月的收入能籴三千斤小麦，养活一家人，不好好教孩子就对不住党对不住政府的一片好心。而在歧北市区，能够听到的是教师对待遇的不满，对社会的不满，对政府和学生家长的指责。同在一片蓝天下，心境和操守竟然是如此的不同。当老师们听说刘书记、田市长给他们每人一台电脑时，两位年长的涌出了泪水。
刘扬准备上车时，支书和主任问道：“你们还要到哪里去？”刘扬说回市里。老主任把自己的身板靠在车门上，说：“不行，你们得吃了饭再走。我们北岸峪出过财主，也出过公社书记，但没有来过‘州官’，今天来了这么多好心的领导，把我们做梦都想解决的林农矛盾化解了，还给我们三十万元，给我们新品种的种牛、种猪，还要我们发展家庭养殖场，这么多好事，咋能就这样走了，不行！吃好菜，我们农民人不会做，吃面食，你们城里人不是对手，你们吃了再走。”刘扬看田野，田野不吭声。王凌说：“吃吧，老哥和这位兄弟这么一片心意，我们走不了啦。”杨哲也主张留下来。刘扬和田野尊重大家的意见，就去了村支书家里。院子里已经摆好了五张圆桌，十来个青年男女早就等待在这里，一个扶一个。安排就绪，四碟山野菜上来了，荞麦面煎饼上来了，宽粉上来了，干菌炖土鸡上来了，自酿的烧酒盛在高脚杯里，说说笑笑，一派其乐无穷的田园农家生活场景。刘扬没有了笑容，脸色逐渐阴沉了下来，此地如此美好，而整个歧北市的广大农村呢？一个好的带头人，一个好的班子，就能够让一个不起眼的村庄变得这样好，这跟他工作了二十余年的工厂是一样的，而同一个地级市，其他地方为什么会是另一番情形呢？
出村时已经月上树梢，村子里的灯光挡不住月亮的清辉，不比城市的夜晚；城市的夜晚没有这么清纯，没有这么寂静，鸟的啼叫就在身边，还有昆虫的吟唱，加上压得很低的河水的声音，让人心情无比地舒畅起来。刘扬把这种感受堵在了胸口，一个人独自享受，他想其他人未必不是这种心情，因为没有人说话，大家都在看车窗外的景色，谛听这美好的自然界的和弦乐。车窗开着，缕缕馨凉的风吹进来，如水一般，这水倒不是让人清醒，而是让人沉沉地睡去。司机也许知道领导们的心思，车开得很慢，让饱受工业废气侵害的领导同志在这天然氧吧多走一段时间吧。
车到西山镇，刘扬给汪江涛打电话，让他在三天内拿出一个无条件接纳外地来歧北的务工人员子女上学的方案，刘扬说：“你可以向政府要钱，可以在假期里新建校舍，也可以新建小学和初中，但必须保证所有的外地适龄孩子按时入学，并且要享受市民待遇，跟地段内的学生一样低学费上学，不得收取任何附加费。”汪江涛在那边说，他有一个初步的打算，但教育局目前只有他和张永生两个局长，能不能再增加人手？刘扬说：“眼下不可能，国务院只有一位总理、四位副总理，整个中央政府的工作不是也卓有成效吗？你就把科长当副局长用吧，即使下一步提拔副局长，也是在全市教育系统选拔，不会再把外行和庸碌之辈安排到教育局。三天后，我到教育局看方案。”
刘扬的电话引起了大家的谈话。牛跟道问田野：“田市长，你今天到这个相当偏远的小山村，有何感触？”田野说：“我是在城里长大、在城里混迹了几十年的人，来到这种地方本身就很新鲜，联系到自身的工作，我深刻地认识到了基层干部的极端重要性，他们的作用对一个村庄的发展是决定性因素，乡镇也是同一个道理，现在的问题在哪里？就在我们的考核上。年年考核，工作考核，组织考核，形式大于实质，浩浩荡荡、气势汹汹下来，吃好喝好玩好汇报好，走的时候进贡好，你好我好大家好，万事大吉。选人的时候可以出现偏差，但工作考核应该有个导向作用，就是把那些不干事的干部拿掉。”“三农的重担现在在我身上，但我没有人事权，以后遇到不干事的当权者，我怎么办？”牛跟道说。“先停职，再按组织程序免职。我们缺资金、缺项目，但不缺人才，只要想着用人，就有人才脱颖而出。”田野说。“这样吧，我们现在要建立一种责任制，政府系统的干部出了问题，政府首脑要承担相应的责任；组织部考察任命的干部，在任命之前就有问题的，组织部长要承担责任。这样，可以改变目前把当官作为显示身价和贪图享受的主要途径的状况。”“我同意。”刘扬说，“田市长你回去后马上搞出一个东西来，市委这边由杨书记亲自组织起草。每年的工作考核要搞，但必须认真组织，扎扎实实地进行，可以请一些人大代表、政协委员参与，可以进行县区间的交流考核，考核之后再进行抽样复核。只要考核工作实事求是，客观公正，下面就不敢糊弄。基于考核，提拔、选拔干部严格按照工作成绩和贡献大小，就会形成干事创业的社会环境和清明的政治环境，这个地方就有希望。”刘扬转头对张勇说，“小河区以后的事情，我们不问出事者，就拿你是问。农业、工业、现代服务业、教育、城建，都要走在全市的前列。”张勇笑，没有说话。
第七章 哥俩好
第二天上午，刘扬带小何到了市经委。他没有打算找经委主任座谈，人们对歧北市工业经济的发展极为不满，这种不满首先表现为对经委工作的不满。以往是对马强、肖天的不满，现在是对经委主任的不满。马强强在办事能力上，但他对工业发展缺少远见，主管歧北工业，工厂倒下了一大片而束手无策。肖天就是当官的，百事不懂还喜好在大庭广众之下指手画脚，以己昏昏，使人昭昭。眼下这位还在台上的经委主任，当个乡镇长，按部就班地完成上级交代的工作任务没啥问题，要他拿出一个振兴歧北工业的长远规划，是难于登天的。
刘扬从一楼的科室逐一查看，没有一个手头干工作的，还有喝水吃早点的，看报纸杂志的工作人员就算是在工作了，还有座位上没有人的。刘扬问：“这位同志下乡了吗？”没有人回答。谁给你回答？你是谁？刘扬在歧北电视上露过两三次面，不看歧北台的人哪里知道这个中等身材、皮肤黄白的男人是市委书记。刘扬看了小何一看，小何要发火，刘扬举手示意不要说话。从一楼上台阶到二楼，小何给刘扬说，这个单位近几年提拔了近十名县级干部，是政府部门最多的，其他单位极为不满，说就经委出干部，我们都是骡子、是牲口，这目空一切的架势就是市委、市政府惯出来的。到了二楼一个办公室，四个人都在静静地看书学习，刘扬眼前一亮。两个戴老花镜的人在看《瞭望》和《求是》杂志，两个年轻人在看《经济日报》，还做着笔记。刘扬一看牌子：生产科。生产科这个称谓有些莫名其妙，再看墙上的科室职责，就有些哭笑不得，完全计划经济时的那一套，生产统计、生产计划、产值分析，等等。一位年轻人发现他们俩，起身沏茶，刘扬忙说不用。年轻人笑着说：“刘书记您请坐！”往哪里坐？一个沙发也没有。有一个空着的座位，刘扬就坐了，小何站着，年轻人忙让小何坐他的位置上。其他三个人都站了起来，刘书记——市委刘书记吗？刘扬和他们聊了起来。生产统计现在是编数字，好多企业都不报报表了，上哪里去统计？产值分析，数字都是假的，分析还有什么意义？但领导安排的工作得认真对待。刘扬看到这个空着的桌面上打开着一本《列