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而正因为有着省里的支持，省里制约着地区的领导，他在黎通县委书记任上，也才敢于肆无忌惮，自己想怎么做就怎么做，整个的黎通，完全就是他一个人说了算。现在他这个亘南市委书记，无疑也是一样，刚刚上任的时候，有着省委书记和省长的支持，他根本就无需顾忌什么，也不用担心什么负面影响，即使有一些负面影响，在省长省委书记无视的情况下，所谓的影响，也就等于是没有影响，他可以完全按照自己的意图实施相关的政策。由己及人，他这个市委书记可以一手遮天，其他的书记也同样可能做到，或者，他们无法做到省委书记和省长双重支持，可是，在这么一个地方，没有人比他们后台硬，这却是正常不过的事情，他们或许无法做到像自己那样，几个月就大权在握，可是只要善于经营，几年做到也不是太困难的事情。自己是一心一意为了亘南的发展，可是，如果其他人呢？如果遇到一个只顾自己利益的人呢？那怎么办？
要如何才能防止这种情况发生？柳罡为此，也是思索了多年，红山最后的失败，让柳罡心底就开始思索起了这个问题，谁也不希望自己辛辛苦苦建设起来的地方，一朝就被人给毁坏掉了。这一点，最成功的无疑是当初的柳河镇了。至今，柳河镇依旧的保持着良好的发展势头，柳河镇，已经快速成长为了u省的第一镇，柳河镇的经济，如果单独算，它在津州的县级单位中，仅次于市#中区了，也是超过了其他所有县域经济。柳河镇，已经成为了u省名副其实的明星镇，市里，甚至准备将柳河镇设置为区了，柳河新区。
柳河镇的成功在什么地方？那就是有着一个非常到位的代表制度，他在柳河的时候，因为彻底清查过一次人大代表，不少人大代表被他免去，而且毕竟只是一个镇，他也没有啥事，就经常下乡，也经常遇到村民和村领导的争执，也经常处理这些争执，那几年，又刚好遇到开展加强人大代表管理的党建工作，从而的，有意无意的给村民灌输了许多关于人大选举的民主意识，而接任的古小雨也比较重视这方面的建设，从而的在柳河建立了一套完善的代表制度。而真正促使柳罡投入黎通的制度建设的动因，却是一个月前的一个电话。
第二卷 刑警大队长 第二五三章 电话
第二五三章电话
“柳大书记，你猜猜我是谁？”柳罡正在写一份报告，却是接到了一个电话，电话是一个年轻女人的声音，故意的做出了嗲声嗲气的声音。（）
“你是……刘淇……”柳罡感觉着这个声音有些熟悉，而很快的，他就想起了这个声音的主人，柳河镇柳河煤矿矿长李树轩的女儿，当时他在柳河镇时，小丫头还在读高中，刘淇这个小丫头的声音，无疑是勾起了他快乐的回忆，柳河是他离开公安机关，进入党委政府的，也是他人生最重要的转折点，正因为担任了柳河镇镇长，他走上了现在这条路，一路从镇长走到了如今的市委书记，已经整整过了十一个年头了。虽然官越做越大，可是，他却是一直认为，柳河，才是他这为官生涯中，最为成功的一笔。
“嘻嘻，柳叔叔还记得我啊，柳叔叔，五一节你有空吗？”刘淇的声音显得格外的甜美。
“呵呵，怎么，是不是准备请叔叔喝喜酒了？”柳罡笑着打趣道，刘淇也就比他小六七岁，现在应该也是二十六七了，也算是大龄女青年了，年初她父亲李树轩来都阳开一个会，还专门的跑到亘南和他聚了聚呢，饭桌上，李树轩也还说起了小丫头呢，小丫头现在也进了党政机关，在人大当专职秘书。
“你老人家那么忙，小女子哪敢耽误你老人家的时间啊。不过，我们蜜月旅行可是选择了你们u省，你老人家可得给小女子指点指点。”尽管多年不见，柳罡也是成为了一个地委书记，小丫头却是还和当年一般，或许，她眼中的柳罡，还是那时候他熟悉的柳罡吧。
“呵呵，行啊，让你玩个几天的地方，那可是不少的，保证让你们满意，另外，全程的衣食住行，叔叔给你们包了。”柳罡笑呵呵的道，让他回去参加小丫头的婚礼，他还真没有时间，可安排小两口游乐几天的地方，却是轻轻松松，至于小两口一路的照顾，那自然是小事一桩。
“谢谢柳叔叔了，不过，我们自己开车旅行，就不用麻烦柳叔叔了，到了亘南，柳叔叔可别忘了请客就是了。”小丫头笑嘻嘻的道，虽然仅仅是人大的秘书，可她显然是不缺钱的主。
“小事一桩，小丫头，秘书工作做的怎么样？”柳罡笑着问起了小丫头的工作情况，难得的听到一下乡音，他倒是颇为的有着聊天的兴致，当然，他也想了解一下柳河的情况。
“非常不错，上个月，我们人大还否决了一项县里的任命呢。”小丫头笑嘻嘻的道。
“否决县里的任命，怎么回事？”柳罡饶有兴趣的问道。
“现在的组织委员马振涵，是县委书记的侄女婿，他们想方设法调走了镇长周卡均同志，想要让马振涵接任镇长，马振涵就是一个庸人，啥本事没有，还因为报假账被查出来过，这样的人，居然也想当柳河的镇长，那岂不是做梦。”说起这事，小丫头可是有些愤愤的了。
“哦，县人大没有人干预吗？”柳罡略感意外的问道，柳河要设立新区，那对于柳河自然是一件好事，而对于柳河镇的干部，更是一件大喜事，柳河镇虽然现在是镇，可镇里的一切建制什么的，都相当齐全，要设立新区，柳河镇也不太可能动的太多，现在的柳河镇那可是省里都关注着的，市里也不太敢乱来，一旦影响柳河的经济发展，市里都很难交差。因此，新区领导班子最大的可能，就是柳河镇现有班子为基础组建。这样，柳河镇的领导干部，无疑就显得格外的重要了，尤其是党政一把手，那可是相当于直接提升为正县级的干部，差不多相当于一步登天，这样的职位，自然是要引起不少人的觊觎。不过，县委书记真要争夺这个职位，那显然也不可能不做一些准备。
“当然干预了，汪书记亲自坐镇，可他忘记了，这里是柳河，县委书记坐镇又怎么样，还不是照样没有通过，而且，仅仅只有两个人投了票，这大概是创下了人大人事任命投票的最低记录了……啊，我可是忘记了，市里下了命令，不准泄漏这个消息的，柳叔叔，你可不准害我哦！”小丫头调皮的伸了伸舌头。
这小丫头……这柳河的人大代表，还真的是有着脾气……柳罡当然知道，小丫头不是忘记了，而是故意的告诉自己的，现在，小丫头恐怕正得意的做着鬼脸呢。不过，柳罡想的更多的，却是柳河的人大代表，如此直接否决县里的提名，而且是如此高票数的否决，这可等于是公然的打县委书记的脸了，当然，这样的结果，柳罡自然是满意的，有时候，就是我们的地方干部太忍气吞声，也才让一些干部为所欲为。
“市里怎么处理的呢？”柳罡缓缓的问道，这样的问题，说严重，上纲上线，也真可以说严重，说不严重，那似乎也没有什么，地方人大代表不愿意通过上面的任命，这未尝不能说明，你县里的领导用人不当，至于柳河镇党委书记，那是副县级的干部，属于市里任命的，县里也没有太大的办法，这事情如何定性，关键，却是看市里了。
“市里，听说有人支持重选，有人支持重新任命，最后，市里派了个人过来。”小丫头颇为有些得意的道。
“你们经常干这样的事情吗？”柳罡虽然知道柳河的发展情况，可具体的情况，却是所知有限了，柳河党政机关，原本关系较近的一拨人，也都基本上升职离开了，虽然认识的人还多，不过，都没有什么联系，他了解的柳河的情况，不是来自新闻媒