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现在的共和政府财政是建立在大量借贷的基础上，现在的国民军的军费有相当大的一部分都是在花中美第二轮援助条约里的钱，这个就跟袁世凯在花五国银行团给的贷款一样，这两家现在都是用外国的借款维持军队。而这些钱也是有限的，不管是五国银行团还是美国，都不可能无节制的继续提供大量贷款，也就是说如果他们找不到其他财政来源，而战事又拖了两三年以上的话，那么他们都会无钱养着如此庞大的军队。
所以不管是北洋军还是国民军，他们的战略规划里面都是短期的，希望在半年内就彻底击败对方获取决定性胜利，这也是双方为什么如此默契的在安徽以及江苏投入重兵的原因之一，因为他们都想要一战定乾坤。
国民军是有着半年内拿下安徽和江苏的计划，但是陈敬云带领国民军征战这么久了，早就知道那计划是死的，人是活的，反正国民军从军以来到现在为止所打的大规模战役里头，就没一场是按照最初的计划顺利完成的，包括现在的安徽战役。要知道最初参谋部的规划可是六天内就拿下芜湖，一个月就攻下合肥的。可是当初在巢湖就花半个多月的时间，现在一个多月过去了，国民军第二军的主力部队任旧在合肥城外！
可见这些计划只能参考，当不得真！
身为国民军的当家人，陈敬云不得不考虑更远，万一战事拖久，和北洋打个三四年以上的话，那么就要做好持久战的准备了，要打持久战就要有足够的军费，足够的军械。当然为了整个国家考虑他也需要提前培养人才。
并且这样一来，他就要考虑在战争时期进行工业建设以及基础和教育普及了。而这三者当中，教育方面可以利用地方财政以及地方商人士绅的力量，大力开办民间教育。实际上，现在的中国南方诸省当中，私人教育机构并不少，杭州工商学院就是其中之一，南京里头也有一所私人中学玉林公学，原本是英国人埃尔斯所创办的免费公学，但是后来学生逐渐增加，为了缓解资金压力后被迫接受富贵子弟入学，虽然名义上也是免费入学，但是在部分学生的父母就得向学校捐助一笔不小的捐款了。
等辛亥年的时候已经有学生数十人，并且由于采用的是西式教育加上学费昂贵让不少的达官贵人把子弟往里面送，陈敬云带领众多军政要员抵达南京后，南京再一次成为了政治中心，而这些军政要员也有不少适龄子弟要就学的，一般也都是选择了玉林公学。
高等教育以及中等教育的私利学校虽然少一些，但是私利小学就多了，基本上南京里头就有两三所之多。
第〇三八五章 俞府婚宴
在没有进行大规模的普及型教育之前，花费并不多，所以对财政压力也不算大。
但是工业建设和基础建设就麻烦了，工业方面轻工行业是不用太多担心的，只要陈敬云给出一良好的投资环境，那些国内商人自然会发展起来，但是重工业方面民间资本就立不从心了，这方面陈敬云现在只能是依托华夏银行下属的各控股公司进行发展，以军事工业为引导，然后带动整个重工业体系的发展。
不管是重工还是轻工的发展，大多数是不用陈敬云操心的！工商业的洪子泰以及华夏银行的下属个企业的总经理们自然会用心去做。
但是基础建设上就是麻烦大了，这年头的基础建设其实也就一个，那就是铁路，没把铁路修出来，那些的什么发展工业都是虚的。
但是修铁路可不是一般的贵啊，轻轻松松的一公里铁路哪怕是在平原地区也要四五万，比如沪宁铁路，途径山地丘陵江河，要打隧道架桥的话造价随时翻倍，比如京张铁路造价高达七万多。修一个浙赣铁路的话，这上千公里的铁路线花费至少也是好几千万以上。
这让共和政府拿出那么多钱来修是不可能的，商办也是不太现实的。不是陈敬云贬低那些民营资本家，而是他们实在拿不出那么多钱，也没那个魄力，要是真商办的话磨磨蹭蹭就会拖延好几年，当初清末可就试过了，那些商人们说要商办，不借外款，清廷就让他们商办了，结果好几年过去了，粤汉铁路和川汉铁路迟迟不见踪影，清廷见商人们修不出来一想得了，你们别办了，还是国有化后借外国人的钱来办，结果就引发了所谓的保路运动。这里不是想讨论保路运动的对错以及孰是孰非，只是想要，这个年代由国人民间资本进行大难度的铁路干线建设基本就是妄想。
而陈敬云也是和北洋政府一样，也提出来了铁路国有化！
自己没钱，商办不现实，那么就剩下一条路了，那就是借款修路了！
不过就算是借款呢，也是要分很多种的，比如想东北地区的铁路沿线驻兵，开发矿产之类的权力是绝地不能再给的，至于其他条件嘛，都可以谈的！
“也不知道了总统那边谈的如何了，但愿一切顺利吧！”叶恭绰一边审核着浙赣铁路的计划，一边心里暗思着。
而如此同时，晚上时分陈敬云就是带着少数随从悄然抵达了总统府不远的俞府。
今天俞府里热闹非凡，不但大大的红灯笼高高挂着，而且亮起了众多的电灯，宾客的欢笑吃喝的声音一直传到了街头，而那些吹吹打打的声音更是一整天里就没停下过。
今天可是俞府大公子俞若飞成亲的日子，虽然是二婚续弦，但是操办的比当初大婚时更盛大，参加宴请的宾客足有数百人之多，而且这些宾客里头军政高层众多，而这些自然和俞若飞的身份地位分不开的。
俞若飞如今为少将，就任警卫师师长一职，警卫师是什么部队人们很清楚，那可是名副其实的陈敬云私人保卫部队，而警卫师师长这么重要的职位不是什么人都可以担任的，如果他不是陈俞氏的亲侄子，陈敬云的表兄，俞若飞也是坐不这个位置。
俞若飞在国民军中红的发紫，加上原先帝大才子的身份，让他在国民军当中素来有儒将之称，加上为人也豪爽，所以朋友不少，今天来的人可谓不少。但碍于军政分离，陈敬云向来不喜欢那些将领们和文官打交道，所以虽然没有明说，但是大家都保持着这么一个度，所以今天来的宾客里头除亲戚以及其他人士外，重要的军政要员里头大部分都是军方的人，只有那么一小部分才是文官系统里的，而这一小部分大多数也是中层以下的，那些部门总长、次长是一个都没来。
陈敬云这次没有光明正大的走前门，而是走了偏门后进了大厅，里头虽然还有些客人，但都是共和政府中较为上层的人，所以也不会和走前门的时候一样会引起太大的轰动。陈敬云走前花厅，很快里头的人也都是发现了陈敬云，然后一个个连忙站起来准备行礼，陈敬云连忙压手道：“都不用起来客气！都不是外人了平时也没少见，不用客套！”
陈敬云这么说着，里头的二三十号人也知道陈敬云不是说客套话而是真不像他们客套，所以这才重新坐下。
这会，沈纲等少数几个军方的重要将领也是过来了！
“总统您来了！”沈纲说着。
陈敬云点头：“嗯，听他们说你也才来！”
沈纲笑了笑道：“嗯，先头在部里，觉得时间差不多了才过来！”
“参谋部里的事情很多，这段时间你算是辛苦了，改天我再把参谋部的结构改一改，免的你这个参谋部总长天天忙得连吃饭的时间都没有！”陈敬云随口说着，他本意只是想着参谋部总长的事务繁忙，前头的冯勤就已经病亡在任上了，第二任的袁方也是天天忙的脚不沾地，所以他想着这参谋部总长的事务太多，也不想让沈纲被那些繁杂事务纠缠着，他把沈纲提上来当参谋部总长可不是让他当管家处理杂务的，而是想要让他做出全局规划，把握整体方向的。所以就想着把参谋部改一改，然后安排多几个参谋部次长，让这些次长多分担一些沈纲的工作。
陈敬云只是随口说一说，而且这心思也算得上是好意的，但是他这话却是让一边的沈纲一愣，有些没反应过来陈敬云话里面的意思，还在心里猜测着，总统要对参谋部进行改动，而且还和我有关系，难道是他对我这段时间的工作不满意？
陈敬云自然不知道自己的好意让沈纲担心了起来，他依旧面带微笑，然后又见了几个人后，大家伙就在里面的一个小偏厅重新摆了一桌。
这五六个人也都是跟着陈敬云一起起家的老人了，警卫师师长俞若飞，参谋部总长沈纲