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⒊缕籼臁⒀钣揽！⒂嗉揖铡⒊Ｄ嘶荨Ｎ薜澄夼纱�9人：莫德惠、王云五、傅斯年、胡霖、邵从恩、钱永铭、缪嘉铭、李烛尘、郭沫若。 5个方面代表了3种政治力量。国民党代表大地主大资产阶级利益，坚持一党专政；共产党代表无产阶级和人民大众利益，希望建立一个举国一致的民主联合政府；民主同盟代表民族资产阶级和上层小资产阶级的利益，主张在中国建立资产阶级共和国；青年党已从民盟中分化出来，在政治上追随国民党；无党无派大多属于中间派，但反对国民党的一党专政，在实现和平、民主方面，与共产党的要求是一致的。 在政治协商会议上，3种力量，3种主张，3条道路进行了激烈的争辩和复杂的较量。斗争的焦点仍然是军队与政权问题。最后，大会通过了改组国民政府、施政纲领、军队问题、宪法草案、国民大会5项协议。 ——改组国民政府问题：国民政府委员会为最高国务机关，对方针、大计有决策权，对高级官员有任免权；国民政府委员会委员40人，国民党和非国民党人士各占半数；提案性质及涉及施政纲领之变更者，须有2A3的国府委员通过；国民政府主席对某一决议的否决，须有3A5以上的国府委员赞同。 ——军队问题：确定军队属于国家，军党分立，军民分治等原则。 ——施政纲领问题：通过了《和平建国纲领》。规定全国团结一致，建设统一、自由、民主的新中国；实行政治民主化，军队国家化，党派平等合法，用政治方法解决政治纠纷，以保持国家之和平发展；确保人民享有身体、思想、宗教、信仰、言论、出版、集会、结社、居住、迁徒、通讯自由。 ——宪法草案问题：确定了国会制、内阁制、省自治的根本原则。 ——国民大会问题：由上届大会已选出的代表1200名，再另增加台湾、东北等地区的代表150名，党派及社会贤达代表700名，总计2050名，宪法的通过，须经3A4代表同意。 政治协商会议通过了有利于人民，不利于蒋介石独裁统治的决议。国民党一面在政协决议上签字，一面随时打算撕毁决议，挑起全面内战。 政协决议公布后，全国人民，特别是国民党统治区的人民欢欣鼓舞。其实蒋介石并不准备实施这些协议，只不过是利用政协来进行和平欺骗，玩弄政治阴谋，以掩盖他正在进行的大规模的内战准备。蒋帮特务们对庆祝政协会议成功的活动进行破坏，蓄意制造流血事件。 1946年2月10日上午9时，重庆各界人士和人民群众1万多人，在校场口广场举行庆祝政治协商会议成功大会，大会公推出李公朴、郭沫若、马寅初、施复亮、章乃器等为主席团成员。参加庆祝大会的群众，满怀着胜利喜悦的心情，从四面八方赶来，陆续地步入会场。国民党派出特务五六百人混入会场。 大会尚未开始，大会总指挥李公朴邀请公推出来的大会主席团成员，上主席台入坐。不料，台下跳出六七个汉子来，冒充大会主席，宣布开会。他们是国民党重庆市党部宣传科长庞仪山、重庆农会常务理事刘野樵、市教育会理事长吴人初、市总工会理事长潭泽森、李森荣、李克愚等人，这些人在国民党特务机关的驱使下登台冒充大会主席，宣布开会。 李公朴见此情况，忙出来劝阻。是时，藏在会场群众中的一伙特务暴徒，窜上主席台，一拥而上，把李公朴推倒在地，并拳脚交加，把李公朴打得头破血流。郭沫若、施复亮、陶行知、马寅初以及新闻记者60余人，也遭到特务暴徒的毒打，制造成震惊中外的“校场口事件”。 2月21日，国民党北平特务机构纠合流氓地痞，组织“还乡请愿团”，在东四大街举行反共示威，并冲击北平军调处执行部，侮辱殴打中共办事人员，制造捣毁军调处事件。 接着在22日，国民党特务操纵部分学生，在重庆举行反苏游行，特务暴徒乘机捣毁中共机关报《新华日报》营业部，把工作人员杨黎原等打得遍体鳞伤。民盟机关报《民主报》营业部也被特务暴徒捣毁。 蒋介石曾在政治协商会议闭慕式上致闭幕词时说：“今后中正无论在朝在野，均必本着公民应尽的责任，忠实地坚决地遵守本会议的一切决议。”但刚过1个月时间，蒋介石便召开国民党六届二中全会，他在会上覆手为雨，宣布说：“政协代表不是人民推选出来的，政协的协议是没有法律效力的。” 蒋介石要求六届二中全会对政协“就其荦荦大端，妥筹补救”。于是，国民党六届二中全会公开否定了政治协商会议所制定的国会制、责任内阁制和地方自治的修改宪法草案原则，推翻了政治协商会议关于改组政府问题的协议，并决定恢复中央政治委员会，其权力置于国民政府委员会之上，国民政府委员由国民党中央常务委员会选任。国民党六届二中全会完全否定了政协协议，坚持一党专制。
第十六章 内战乱命
3月20日至4月2日，国民政府第四届国民参政会议，在国民党包办下，在重庆召开。蒋介石发表了长篇演讲，一方面撕毁政治协商会议的决议，重新向全国宣布独裁；一方面撕毁东北停战协定，重新向全国宣布大规模内战。蒋介石声称：“我们中央对于东北的职责，现在只有接收领土，恢复主权行政的完整。”陈诚也扬言要接收长春、哈尔滨、齐齐哈尔，美军也企图帮助蒋介石接收中长路。于是国民党军队在东北大举进攻。四平街的猛烈炮火震惊全国。 4月8日，出席政治协商会议的中共代表王若飞、出席政治协商会议宪法草案审议委员会的中共代表博古，冒着恶劣天气乘飞机回延安向中共中央汇报国共谈判和政治协商会议情况，同机回延安的还有原新四军军长叶挺、中共中央职工委员会书记邓发，以及曾参加辛亥革命的老教育家黄齐生。叶挺在政治协商会议后刚被营救出狱；邓发是出席巴黎世界职工代表大会后归国的。因天气恶劣，飞机在山西省兴县黑茶山遇难。 周恩来在重庆为王若飞、博古、叶挺、邓发、黄齐生烈士举行了追悼会，周恩来沉痛地说：“如果没有反动派破坏政协决议的阴谋活动，也就没有你们这次冒着恶劣天气飞回延安的必要。……烈士们！同志们！你们的责任已尽。我敢向你们保证：有中国人民在，有中国共产党在，有中国一切民主党派和力量在，我们决不让反动派破坏政协、破坏停战、破坏整军的阴谋活动成功。你们坚持的方针，是全中国人民的方针。和平、民主终必会在全中国实现。” 为了随时准备粉碎国民党的军事进攻，中共中央于5月1日发出《关于练兵的指示》： （1）国民党反动派除在东北扩大内战外，现在还准备发动全面内战，在这种情况下，我党必须有充分的准备，能够在国民党发动内战时，坚决彻底粉碎之。 （2）准备工作中，除精减老弱（复员）、充实部队、减租减息、发展生产、整理财政等项外，各地必须抓紧练兵工作。（3）3个月来，各地练兵工作抓的很不紧，没有造成热潮，有的练了，有的没练，此种情况应立即检讨改正。 （4）接到指示后，立即下令全军练兵，上下级督促检查，将此看成决定胜负之关键之一。 （5）练兵内容，军事上练3大战术：练攻城、练守城、练夜战，政治上提高战胜顽军保卫解放区之决心和信心。 （6）执行情况速告。 解放区掀起了练兵高潮，开展官教兵、兵教官、兵教兵的群众练兵运动。改进了军队政治工作方法，克服了军队中存在的教条主义和形式主义作风。不仅提高了解放军的军事技术，统一了战略战术思想，而且还增进了官兵之间、军政之间的团结，加强了组织性纪律性，提高了部队的军事和政治素质。 中共中央又于5月4日作出《关于清算减租及土地问题的指示》，规定： （1）保护中农的利益，决不可侵犯中农的土地，凡中农土地被侵犯者，应设法退还或赔偿。 （2）一般不动富农的土地，如不能不有所侵犯时，亦不要打击太重，应使富农和地主有所区别，应着重减租而保存其自耕部分。 （3）对于抗日军人及抗日干部的家属之属于豪绅地主成份者，对于在抗日期间无论在解放区和国民党区与我们合作而不反共的开明士绅及其他人等，应谨慎处理，适当照顾。（4）对于中小地主和对大地主、豪绅、恶霸要有区别，应给地主留下维持生活所必需的土�