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并且。统治者本身还得有极为坚定的意志和信念来推动轨道工程的建设。
没有满足这些条件，这样的轨道是不可能修建完成的。
哪怕勉强修建完成。也只是面子上好看而已。
随便一个环节出了漏子，这条轨道，就要废弃。
旁的不说，国家掌控能力不够，律法的震慑力不足的话，这些木制轨道，就很可能成为百姓们破坏的目标——比起去山林砍柴，轨道上的木轨显然更容易获取。
“只是，汉在关中修建这样一条轨道，用意何在？”赵佗不免陷入了沉思。
大秦修建轨道，只是为了征服世界。
所以，大秦帝国从来没有在关中铺设过轨道。
因为，没有这个必要。
关中也没有什么物资需要这样的轨道来运输。
但赵佗却很惊讶的发现，这条汉朝修的轨道，非但没有闲置，反而非常繁忙。
仅仅在半个时辰中，赵佗就看到了十几辆拉着满满一车物资的马车，沿着轨道，直趋函谷。
“这是怎么回事？”赵佗叫来自己的心腹宦官问道。
那宦官立刻就去询问护送使团前往长安的汉朝官员，没多久，他就回来禀报道：“陛……大王……，奴婢问过汉朝的官吏了，据说，这事物换作马车轨道，乃汉天子下令修建，目前汉朝共有两条，一条自长安通向萧关，另一条就是这条了，连接函谷与长安……”
“恩，萧关那边确实需要一条轨道……”赵佗闻言点点头。
如今不比秦时，大秦狂霸酷拽叼，打遍东南西北无敌手。
汉室立鼎以来，就一直受到北方匈奴的威胁。
数十年来，两国光是平城那个等级的大规模会战，就已经进行了三次之多。
每次光是军队动员，就是几十万。
因此，修建一条这样的轨道，关中驻军就可以立刻从长安部署到萧关，物资更可以立刻支援前线大军。
这样一条轨道，胜过十万大军！
但函谷…长安的轨道，却有什么好修的？
赵佗记得很清楚，关中素来就是自给自足，甚至有余力接济关东的天府之国。
在郑国渠的助力下，关中岁岁丰收，从未有过要想关东调粮的先例。
而如今关东也没有什么太大的威胁，国家不可能需要一条这样的轨道来运输军队和物资。
但这条轨道看上去，却是很繁忙。
那么问题来了，刘氏修建这样一条轨道，把那么多物资，运去函谷做什么？
“去问问看，这条轨道的物资，都是要运去哪里的？”赵佗问道。
没多久，那宦官又回来禀报道：“大王。奴婢已经问明白了，据说此条轨道乃关东大贾师氏出钱所修。中国天子为褒扬师氏，特别下诏。准许师氏，以此轨道谋利，方才大王所见的那些马车，皆是师氏名下的运输车队，乃是运输货物与商品，转输关东或者自关东运输货物入关的……”
“师家啊……”赵佗点点头，雒阳师氏的富裕，他也早已有所耳闻了，旧年。师家的名下的商队和船队就不止来到过南越。
以师家数千万的身家，修建这样一条轨道，确实是有那个财力的。
但随即他愕然的看着那个宦官，一副不可思议的模样：“你是说，中国天子，准许一个商贾使用轨道来运输物资？”
自秦以来，商贾的地位，就是无限低！
当年，始皇帝甚至勒石宣告天下：上农除末。
这末就是商贾、游侠、地痞无赖。
秦长城和阿房宫还有始皇帝的帝陵。全部都是这些人的尸骨铺成的。
以赵佗所知，刘氏虽然不似秦代，但对商贾，却也没有什么好脸色。
什么时候。被视为末业的贾人也能使用轨道这样的军国重器了？
更别说还拿来谋利？
虽然久处南疆，赵佗对商贾的看法早已发生了改变。
在南越，来自中国的商队。甚至就是南越王国发展和生存的必需品。
没有这些商人带着中国先进的工具和器物来到，南越王国。很可能没有足够的能力，掌握全局。国王的命令，甚至连番禹城也出不了。
但有了这些商贾后，就不一样了。
靠着来自中国的铁器和各种先进工具，南越军队，吊打百越各族的不服势力，将郡县治延伸到交趾等地。
赵佗因此也极为重要与中国的贸易和交流。
吕后时期，因为长沙王国关闭边境贸易，禁止一切铁器和物资流入南越，赵佗因此动员全国，跟长沙吴家做过一场。
最终引得吕后下令派遣大将周灶率领中国精锐支援长沙。
错非五岭天险和南方的酷暑气候，让中国大兵纷纷病倒，恐怕，南越王国当年就要被周灶统帅的汉军精锐灭亡了。
正是经过了这场贸易战争后，赵佗终于彻底改变对商贾的认识。
随后数十年，他一边大力与中国贸易，一边积极打造自己的贸易船队。
番禹城中，每年都有各种各样的来自远方异域的夷狄商人聚集。
甚至，很多人所来的国度，赵佗连听都没听说过。
这些商人，带来了各种珍奇特产以及大量财富。
南越王国中，仅仅是商税，现在就已经不比田税少了。
而如今，在这关中，刘家的老巢，本该是对商人最为歧视的地方，却有商贾能使用轨道这样的军国重器。
这让赵佗不免有些难以想象。
但考虑到做出这个决定的人。
赵佗也不由得叹了口气，在心里想道：“这世上难道果真有生而知之，受命于天之圣人？”
当年，赵佗曾经给始皇帝做过骑郎，还曾一度贴身侍从。
以他所知，始皇帝也非是生而知之，无所不能的英主。
始皇帝能有那么强大的伟业，靠的只是一个字：勤，而已。
始皇帝每天睡眠不足三个时辰，通常平明之时，就已经在批阅来自天下的奏疏。
他平均每天看的奏疏，加起来，足足有十石之重，堆起来，就像个小山一样。
这还只是平时的工作量。
若遇上大军出征或者灭国之战，那工作起来，三天三夜也不睡觉，是常有的事情。
而汉朝如今的天子，以赵佗所知，远没有始皇帝那样勤政。
甚至可以说拍马也赶不上。
他的孙子赵胡就曾经与他说过，当今天子，是个喜欢与人闲聊的主，平常也不一定在处理政事，反倒是喜欢到处乱逛。
遇上有意思的人或者事情，就会聊个半天，平常若是没有大事或者急事，政务奏疏都是交给丞相和尚书台去处理。
他只会听个结果。
毫无疑问，这样的天子，是不可能有跟始皇帝那样。靠着不间断的处理奏疏，获得无数信息和情报。然后通过敏锐的嗅觉和判断，知晓天下大事。
那他是如何做出这样的决定。或者说如何看出商贾在经济上的潜力的？
看着那条轨道，赵佗也不得不感慨：“好手段啊，国家不出分毫，而得一条轨道，虽准许商贾使用，但，想必这轨道维护和修护的事情，也应该是那位师氏负担了……”
“这还不止……”赵佗马上就又想到了：“若此轨道费用全由师氏而出，岂非意味着。工人与匠人的薪水也是由师氏支付的？”
“不拔一毛而利天下……”
赵佗摇了摇头，感觉自己已经快跟不上如今的中国天子的思路了。
他活了九十几年，见过了无数奇奇怪怪的人，也遇到过无数有意思的家伙。
但能把商贾的财力和力量，这样使用的人，赵佗还是第一次遇见。
再想到，他这一路上的所见所闻。
在江都，他见到了汉朝的官吏和工人，在海边开辟了许多类似田地的工场。然后引入海水，通过日晒，卤制得盐。
在长江两岸，他看到了。大量的游侠和‘英雄好汉’成群结队，前往北方的辽东，据说要去淘金。
这些好汉们。络绎不绝，以至于在某些地方。堵塞住了当地的交通。
这让赵佗看了目瞪口呆，久久不能释怀——始皇帝的时候。为了凑够移民南越的百姓数量，甚至是使用了军队强行抓捕百姓凑数。
后来因为，驻军都是光棍，为了稳定人心，更是到处抓没有成亲的大龄女子，结果搞得天下人心怨怼，埋下了陈胜吴广起义的火种。
可现在，一个黄金的流言，就让天下的�