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中央进驻归绥对于整个**都是一件天大的事情，近段时间中央不断地召开各个领域的会议，让归绥迅速成为中国北方的政治中心。
韩云华在归绥待了3天便返回了长春，因为整个内蒙古军区还有很多事情需要他处理。不过经过韩云华的再三请求，中央最终答应尽快将李雨涵从八路军129师调回内蒙古军区，这对韩云华来说倒是一个意外之喜。
回到长春之后韩云华又陷入了忙碌之中，由于占领东北地区之后，部队收编了大量的伪军土匪以及抗日小部队，几乎所有的部队都迅速扩编了。再加上塞北军分区被划分出去，鉴于这种情况，韩云华决定对内蒙古军区进行一次彻底的整编，这次整编包括内蒙古军区所有的正规部队以及民兵组织。韩云华很清楚以现在杂乱的部队编制进行大兵团作战是很吃亏的，必须在全面向日军发起反击之前完成这些动作。
1943年1月20日，内蒙古军区师一级以上的军政干部在长春召开扩大会议，讨论对部队的整编问题，经过两天的讨论，最终决定撤销所有的军分区，内蒙古军区的指挥系统分为军区（方面军）、集团军、野战军三级，全军区下辖8个集团军，每个集团军下辖4个野战军，每个野战军下辖3个整编师一个总部。
22日，也就是中国农历春节前两天，内蒙古军区司令部下发了关于部队整编的命令，同时也公布了新的干部任命名单。
第一集团军司令员由陈赓担任，政治委员由陈锡联担任，参谋长由曾国华担任。第一集团军下辖第一、第二、第三、第四野战军，每个野战军8。2万人，全军总兵力35万人。整编后的第一集团军驻守辽沈一带。
第二集团军司令员左权，政治委员沈玉泉，参谋长王维舟。第二集团军下辖3个野战军以及一个骑兵集团，总兵力为28万人。第二集团军的防区是锡林郭勒草原以东、科尔沁草原以西，包括整个呼伦贝尔草原、满洲里等地在内的整个草原地区。
第三野战军司令员杨成武，政治委员王震，参谋长马家元。第三野战军下辖5个野战军，总兵力多达44万人。第二集团军驻守的防区是整个冀南地区以及鲁西地区，同时韩云华还要求杨成武要无时无刻地对山东的日伪军保持强大的压力，让其不能抽调兵力增援其他战场。
第四集团军司令员由宋时轮担任，政治委员由肖华担任，参谋长王剑。第四集团军下辖4个野战军，总兵力35万人，防区是包括张家口在内的所有冀北、冀中、察南地区。
第五集团军司令员吕正操，政治委员周保中，参谋长李兆麟。部队下辖6个野战军，总兵力52万人，防区包括黑龙江、吉林两省的全部地区。
第六集团军司令员粟裕，政治委员何光宇，参谋长王明远。部队下辖4个野战军，总兵力33万人，辖区包括北平、天津在内的整个冀东地区。
第七集团军司令员许世友，政治委员郭卫东，参谋长包森。整个集团军下辖4个野战军，总兵力36万人。
第八集团军司令员李定国、政治委员姜云衫，参谋长傅秋涛。第八集团军下辖5个野战军，总兵力44万人。
另外军区还组建了军区近卫军，司令员由李井泉担任，政治委员由李雨涵担任，参谋长莫文华。警卫军下辖4个集团军，总兵力35万人，主要负责军区总部的安全。此外军区司令部还直辖有万国权的装甲集团、刘文华的炮兵集团、上官青云的航空兵团、傲烈格的骑兵集团、李双江的海防河运集团以及李文兵的电子雷达兵团。
经过整编后的内蒙古军区总兵力高达348万部队，不过这只是韩云华的一个扩军计划，事实上内蒙古军区现在正规部队只有286万人，而且塞北军分区被划出去之后又少了40万大军，就算是加上20万可以使用的伪军也不过260万，远远没有达到348万的庞大数字。
不过内蒙古军区还有数量庞大的民兵部队，之前韩云华打算将这些民兵直接改变为城市警察部队，不过想来想去民兵改编的警察除了堕落之外根本不会起到多少作用，因为民兵普遍知识水平较低，因此韩云华最终还是决定将所有的城市都变成军管城市，所有的治安城防等任务全部交给当地驻军。所有的民兵全部编入大部队，此后内蒙古军区将不再建立民兵部队和游击队，现有的民兵和游击队员全部升格为正规部队。加上这批人，内蒙古军区虽然距离满员还有一小点差距，但是这段时间随着内蒙古军区胜仗不断，愿意参加内蒙古军区的青壮年不在少数哦，20万的缺口最多3个月就能全部招满。
相对于人员的缺口，韩云华最担心的还是武器装备的缺口。部队扩编武器装备就是一个大问题，不是内蒙古军区拿不出那么多的武器装备，单单这一仗缴获的日伪军的武器装备就能足足装备一百五十万人，不过这些武器装备五花八门，什么都有。日军给伪军装备的枪支本身就很落后，绝大多数都是从关内战场上缴获的战利品，中正式、汉阳造都有，中国的、俄国的、法国的、英国的、美国的那叫一个齐全。
所以部队的武器装备就成了一个大问题，缴获的那些武器装备临时应应急还行，要是真上战场那可就要要命啊，再加上之前部队里面使用的部分枪支也需要换装，所以内蒙古军区的武器缺口还真不是一般的大。
经过统计，内蒙古军区现在还缺55万长枪、2万轻机枪、8000重机枪、4000手枪。另外部队还缺120万套军装被服，弹药也是很缺乏，物资的缺口更大。
庞大的数据让韩云华感到压力很大，不过韩云华暂时也没有好的办法，日军虽然留下不少兵工厂，单单大型兵工厂就有8座，这些兵工厂不要说生产步枪了，最牛的时候甚至还可以生产飞机配件、坦克以及各种口径的火炮，关内日本人一半以上的军火供应是沈阳兵工厂生产的。不过现在日本人撤退的时候将兵工厂损毁的不成样子了，而且装备也绝大多数被掩埋或者直接炸毁了。
大战结束这么长时间了，整个东北地区恢复生产的只有4家小兵工厂，每天的产量加起来也不够一个步兵营，按照这个速度下去这几十万的武器缺口没个5年的时间恐怕无法完成。
因此韩云华向苏联以及美国寻求帮助，希望派部分专家过来帮助内蒙古军区修复那些被日本人损毁了的武器生产线。同时希望美苏两国能援助中国一批枪支弹药以及火炮的生产设备 ，哪怕是最落后的也行。
罗斯福和斯大林也知道韩云华的难处，于是各派了一个专家小组过来帮助修复设施，同时还将国内的一批淘汰了的生产设备支援给了内蒙古军区。
被服的缺口也不小，不过这些东西是可以克服的，而且没有多少技术含量，后勤部门已经立下军令状，半年内解决所有士兵的被服问题。
对于军区的这次整编韩云华是有着殷切的希望的，一方面韩云华大力的扩充部队，加大对日作战的速度和力度，另一方面韩云华还希望有一天中国的精锐部队能够登陆日本列岛。无论哪一件事都需要强大的军队的支持，而这次整编就是为了今后的对日作战。
整编后的内蒙古军区保留了大量的机动部队，除了陈赓的第一集团军以及杨成武的第三集团军是为了监视华北方面军以及关东军之外，其他的部队都是机动部队，尤其是第七、第八集团军以及警卫军，在加上军区的直属部队，内蒙古军区在一个小时内可以迅速调动的部队高达140万。
1943年的春节也许是韩云华今生前世过的最最简单的一个春节了，大除夕的韩云华只是在办公室里吃了一碗厨房做的饺子便继续工作去了。一方面是因为今年的春节妻子儿女都在远方并没有陪在韩云华身边，另一方面则是因为整个内蒙古军区这个战争机器正在高速运转，就算是春节期间都没有停下，他这军区司令员也不能偷懒。
春节刚过韩云华便命令军区高层四处视察，主要是对东北地区的工农业进行考察，日伪统治时期的东北工农业虽然也算有所发展，不过那是畸形发展，农民生活困苦，工业生产全部围绕战争进行，整个地区的经济不但停滞不前，而且还大量的萎缩后退。
1月27日，农历大年初三，韩云华在听取完罗荣桓关于东北地区农业的调查报告之后，进行了简单的整理之后又按照后世土改的方案做了一份计划书，上报中央请求审核，�