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综观大明的对手，实在是没有一个象样的。比之汉之匈奴，唐之突厥，宋之契丹和女真，南宋时遇到的蒙古，都是差的太远。
就算建奴，实在是实力很弱，一个男丁总数是六万或六万以下的小部落居然能得大国，只能说明之制度也实在是太烂了一些。
从建州起事，野战一场未胜，这样的军队能称武功，也未免太牵强了一些。
兵一多，则必然质量下降，以目前的财力，京营禁军十二万，边军捡点十八万人还不成问题，剩下的额子也有三四十万，这些兵说是战兵太牵强，一律放回家也会出乱子，而且，军营中的杂役也很多，所以，厢军之议遂出。
厢军当然也是宋制，不过，张佳木理想的厢军却和宋有很大的不同。
宋朝是一遇灾年就大量募军，精壮入禁军，老弱入厢军。厢军连驻守都难，只能看守草料场，看看城门，做些杂役，其实是国家养了几十万没有什么用处的人，徒费国帑罢了。
张佳木的厢军则是后勤部队和军法部队、舟桥部队、治安巡防部队的集合，总之，有点类似他理解中的后世的辅助部队。
京师之外的厢军还在额定名册，京师之中的厢军已经确定了，也很简单，巡防九城总兵衙门的所有部下归于厢军建制，这一部份就有近三万人，再加上原本京营涮下来的七万余人，正好，建成了一支十万人的后勤部队。
这么一支庞大的军队，就算是厢军也够叫人眼红了，况且，这支军队的权力也并不小，至少，比宋朝的厢军要大的多。
……
“好家伙”内卫都督薛祥赞道：“十万军尽入一人之手……太保，皇上派谁当刘头儿的监军？”
张佳木说一声是一声，在眼前的这些人眼中，刘勇已经是京师厢军的提督军门总后官了，下头厢军分成数部，每部一个总兵，刘勇自打跟了张佳木之后，算是时来运转，现在更有一步老运，走好了，侯爵可期。
“厢军就不设监军了。”张佳木笑道：“每十五天训练一次，精壮者武艺高强者，愿者可以升入禁军，一般来说，就是干点辅助的活计，要监军做什么？”
“说的也是了。”
“恭喜刘头儿”
“哈哈，刘头儿请客。”
刘勇在卫中算是德齿俱尊，大伙儿敬他老成，跟随也早，所以卫中上下都多敬着几分，这会儿一起上前恭喜，把个刘勇喜的抚须大笑，不停的拱手致谢。
等曹翼和孙锡恩几个上来，刘勇倒不笑了，正襟危坐，受了几人一礼。
曹翼这个总兵官，还有孙锡恩为厢军军法总兵，还有两人，分任后勤总兵和舟桥总兵，有这么几个体己又能力出众的部下，张佳木对厢军的重视也就可想而知了。
正经的禁军锦衣卫没进一个人，但以现在的规矩，锦衣卫派出了不少暗探监察军中动静，一举一动也都清清楚楚，再牢牢把厢军握在手中，有失有得，各得一分，大家彼此欢喜。
“散了，散了。”
今日所议之事，大半也就是如此。众人步履出门，也是各有各有差事，象这样齐集一堂，彼此说笑谈天的时候，也就只有这种最高等的会议才会有了。
“刘总兵官。”张佳木含笑叫住刘勇，道：“今日要和内阁、兵部、户部会议，你随我一起吧。”
“是，谨遵太保将令。”
“还有陈怀忠，也一并来。”
“是”
陈怀忠的资历浅，官职也不高，而且就一个举人出身，所以不敢如年锡之那样自重身份。现在他领总兵，事必躬亲，把锦衣卫的总部打理的井井有条。
发明的公文发送办法，还有长官回执法，都算是卡住了下头的脖子。锦衣卫虽然是特务组织，但官僚风气一样也不小，刘勇主政总务时，虽然公务上也算努力，从上至下威望也够，组织条例也是张佳木参与其中修订……但，总是欠缺那么一点味道。
现在，公文下发，当日发，当日必有回执，怎么办，如何办，办理的过程，一律要在回执中写明。
必须由接到公文的长官或副手亲自来写，公文自然也分等，有些不必当天办的，但回执当天也必须回来，几天办完，事情经过，都要一一弄清。
这么一弄，下头的人当然怨气不小，但陈怀忠深得张佳木的信任，谁也扳不动他。
而在张佳木看来，弄这个玩意，比当初陈怀忠在曹钦府中的表现，还要更加精采的多，而再一下步，自然就是推广到六部之中，和考成法一样，都是对付那些禄蠹官儿良方利器。
对付乱乱如荆棘的官场，就以利斧斫之。
……
内阁和兵、户两部一起邀请张佳木会议的，就是新军一事。
大量新军已经往京城来，有不少安置下来，还有相当部份将要安置，其中安插军人和家小就是一个不小的工程，再拨给粮饷，安家费，花费自然也是极高。
至于铠甲兵器，各层将官，这倒是现成的，只要兵士顺当入营，安顿下来，过一阵子之后，京营禁军就能恢复可观的战斗力。
以张佳木领都督府督导的新的训练条例来说，比当年太宗皇帝手中还认真几分，若能果真依例施为，几年之后，坐得雄兵十余万，再与边军轮换，朝廷则无边患矣。
这等好事，抛开门户之见，文官们也是很支持的，但禁军加上厢军计划，实在是太过雄心勃勃，耗费很大。
与此同时，就是武官冗余太多，上次皇帝已经当面提起来，此事也急待解决。
而张佳木取消了班操军的城防工程和陵工，现在工程停顿，时间久了，皇帝要着急上火的……自己的坟地，可比新军制重要的多，要是认识不到这一点，在场的人可也就没资格混迹官场了。
第651章 钱粮
“首先得说钱粮，再下来再谈琐务。”
会议开始，张佳木地位虽是最高，但主持会议的却是内阁大学士首辅李贤。
新官制后，李贤当会加官太傅，封伯爵，官正一品，年俸万石。
这是汉朝尊礼三公的制度，张佳木自也是老实不客气的拿过来了。老实说，他自己的太保一职是正经的三公，俸禄自然也要加到万石，只是现在议文未议武，还没有说到这一层。
但尊礼上头，最关键的还不是俸禄。
也不是给金印银绶或是银根车这样一些虚无飘渺的东西，而是实打实的权力。
“钱粮太保早就有指示。”年富欠了欠身，并没有看张佳木，而是向着众人道：“漕运一年过来两百万石，京师一年所需要不了这么多，历年所积，现在通州有粮二百万，每年积聚数十万石，不在话下。用这个来养军，足够了。”
“这个粮原本也是给禁军备下的。”
说到通州仓储，就是上任不久的户部尚书张凤的首尾，张凤为人板正端方，人称“板张”，在这种微妙的时候，由此人来任此职，倒也妙极。
说到他的事物，张凤便不紧不慢的道：“改革官制俸禄，加吏员，用太保的话说，唐之大吏，亦是大官，吏员直做到宰相台阁的，也是有的。到了宋，才是官吏分流，至本朝，则是到了非改不可的时候……学生对此议，不敢说赞同，也不能反对，总之听命办事就是。”
此人算是强硬的保守派的官员，哪怕就是把他的俸禄升到中两千石，实际收入比现在多十倍，他亦是死硬不改。
在张凤看来，为官再要钱本来就是不对，只是大多数的同僚赞同，他亦无法可想，此时开议，仍然忍不住要讥刺几句。
对这种情绪，张佳木也不在意，当下只微微一笑，却不接口。
这般雅量，众人便放下心来，只看着张凤。
“学生虽不赞同，但事情仍然要做。改俸，加吏，京师需加粮在六十万石之间，这样，每年漕运上来的也就所剩无已。通州和环京师的粮仓加起来有两百万石，但这是历年所积，也不敢用的太多，诚然，粮食每年都要腐烂掉过十万石，但平时无备，一时有警，就悔之晚矣。景泰元年，若不是于谦急调京师四周的仓储，以定人心，今日大明天下如何，尚未可知咧。”
这虽然还是唱反调，但说的亦是实情。
京师储粮确实有点过多，现在张凤的意思很简单，支应百官俸禄，禁军可就不能理会了。给禁军，百官俸禄就恕不奉陪。
每年就算浪费，也好过事急无用。
“我要抢一句了”彭时原本是一直闭目端坐，不愿多话。
这种会议，关系到兵部就是兵部说话，户部就是户部说话，不然就是老大们说话。内阁这边是李贤，那边有张佳木，然后够资格说两句的就是彭时这样的老大的副手一类的人物。
象陈文和吕原几个，资历尚浅，新官制后才能成为