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极神，功烈休德未始云获也。今阴阳错缪，氛气充塞，群生寡遂，黎民未济，廉耻
贸乱，贤不肖浑淆，未得其真，故详延特起之士，庶几乎！今子大夫待诏百有余人，
或道世务而未济，稽诸上古之不同，考之于今而难行，毋乃牵于文系而不得骋与？
将所繇异术，所闻殊方与？各悉对，著于篇，毋讳有司。明其指略，切磋究之。以
称朕意。
仲舒对曰：
臣闻尧受命，以天下为忧，而未以位为乐也，故诛逐乱臣，务求贤圣，是以得
舜、禹、稷、B151、咎繇。众圣辅德，贤能佐职，教化大行，天下和洽，万民皆安
仁乐谊，各得其宜，动作应礼，从容中道。故孔子曰：“如有王者，必世而后仁，”
此之谓也。尧在位七十载，乃逊于位以禅虞舜。尧崩，天下不归尧子丹硃而归舜。
舜知不可辟，乃即天子之位，以禹为相，因尧之辅佐，继其统业，是以垂拱无为而
天下治。孔子曰“《韶》尽美矣，又尽善矣”，此之谓也。至于殷纣，逆天暴物，
杀戮贤知，残贼百姓。伯夷、太公皆当世贤者，隐处而不为臣。守职之人皆奔走逃
亡，入于河海。天下BD2A乱，万民不安，故天下去殷而从周。文王顺天理物，师用
贤圣，是以闳夭、大颠、散宜生等亦聚于朝廷。爱施兆民，天下归之，故太公起海
滨而即三公也。当此之时，纣尚在上，尊卑昏乱，百姓散亡，故文王悼痛而欲安之，
是以日昃而不暇食民。孔子作《春秋》，先正王而系万事，见素王之文焉。由此观
之，帝王之条贯同，然而劳逸异者，所遇之时异也。孔子曰“《武》尽美矣，未尽
善也”，此之谓也。
臣闻制度文采玄黄之饰，所以明尊卑，异贵贱，而劝有德也。故《春秋》受命
所先制者，改正朔，易服色，所以应天也。然则官至旌旗之制，有法而然者也。故
孔子曰：“奢则不逊，俭则固。”俭非圣人之中制也。臣闻良玉不D046，资质润美，
不待刻D046，此亡异于达巷党人不学而自知也。然则常玉不D046，不成文章；君子
不学，不成其德。
臣闻圣王之治天下也，少则习之学，长则材诸位，爵禄以养其德，刑罚以威其
恶，故民晓于礼谊而耻犯其上。武王行大谊，平残贼，周公作礼乐以文之，至于成
康之隆，囹圄空虚四十余年，此亦教化之渐而仁谊之流，非独伤肌肤之效也。至秦
则不然。师申商之法，行韩非之说，憎帝王之道，以贪狼为俗，非有文德以教训于
下也。诛名而不察实，为善者不必免，而犯恶者未必刑也。是以百官皆饰虚辞而不
顾实，外有事君之礼，内有背上之心；造伪饰诈，趣利无耻；又好用D952酷之吏，
赋敛亡度，竭民财力，百姓散亡，不得从耕织之业，群盗并起。是以刑者甚众，死
者相望，而奸不息，俗化使然也。故孔子曰“导之以政，齐之以刑，民免而无耻”，
此之谓也。
今陛下并有天下，海内莫不率服，广览兼听，极群下之知，尽天下之美，至德
昭然，施于方外。夜郎、康居，殊方万里，说德归谊，此太平之致也。然而功不加
于百姓者，殆王心来加焉。曾子曰：“尊其所闻，则高明矣；行其所知，则光大矣。
高明光大，不在于它，在乎加之意而已。”愿陛下因用所闻，设诚于内而致行之，
则三王何异哉！
陛下亲耕籍田以为农先，夙寤晨兴，忧劳万民，思维往古，而务以求贤，此亦
尧、舜之用心也，然而未云获者，士素不厉也。夫不素养士而欲求贤，譬犹不琢玉
而求文采也。故养士之大者，莫大乎太学；太学者，贤士之所关也，教化之本原也。
今以一郡一国之众，对亡应书者，是王道往往而绝也。臣愿陛下兴太学，置明师，
以养天下之士，数考问以尽其材，则英俊宜可得矣。今之郡守、县令，民之师帅，
所使承流而宣化也；故师帅不贤，则主德不宣，恩泽不流。今吏既亡教训于下，或
不承用主上之法，暴虐百姓，与奸为市，贫穷孤弱，冤苦失职，甚不称陛下之意。
是以阴阳错缪，氛气弃塞，群生寡遂，黎民未济，皆长吏不明，使至于此也。
夫长吏多出于郎中、中郎，吏二千石子弟选郎吏，又以富訾，未必贤也。且古
所谓功者，以任官称职为差，非谓积日累久也。故小材虽累日，不离于小官；贤材
虽未久，不害为辅佐。是以有司竭力尽知，务治其业而以赴功。今则不然。累日以
取贵，积久以致官，是以廉耻贸乱，贤不肖浑淆，未得其真。臣愚以为使诸列侯、
郡守、二千石各择其吏民之贤者，岁贡各二人以给宿卫，且以观大臣之能；所贡贤
者有赏，所贡不肖者有罚。夫如是，诸侯、吏二千石皆尽心于求贤，天下之士可得
而官使也。遍得天下之贤人，则三王之盛易为，而尧、舜之名可及也。毋以日月为
功，实试贤能为上，量材而授官，录德而定位，则廉耻殊路，贤不肖异处矣。陛下
加惠，宽臣之罪，令勿牵制于文，使得切磋究之，臣敢不尽愚！
于是天子复册之。
制曰：盖闻“善言天者必有征于人，善言古者必有验于今”。故朕垂问乎天人
之应，上嘉唐虞，下悼桀、纣，浸微浸灭浸明浸昌之道，虚心以改。今子大夫明于
阴阳所以造化，习于先圣之道业，然而文采未极，岂惑乎当世之务哉？条贯靡竟，
统纪未终，意朕之不明与？听若眩与？夫三王之教所祖不同，而皆有失，或谓久而
不易者道也，意岂异哉？今子大夫既已著大道之极，陈治乱之端矣，其悉之究之，
孰之复之。《诗》不云乎，“嗟尔君子，毋常安息，神之听之，介尔景福。”朕将
亲览焉，子大夫其茂明之。
仲舒复对曰：
臣闻《论语》曰：“有始有卒者，其唯圣人虖！”今陛下幸加惠，留听于承学
之臣，复下明册，以切其意，而究尽圣德，非愚臣之所能具也。前所上对，条贯靡
竟，统纪不终，辞不别白，指不分明，此臣浅陋之罪也。
册曰：“善言天者必有征于人，善言古者必有验于今。”臣闻天者群物之祖也。
故遍覆包函而无所殊，建日月风雨以和之，经阴阳寒暑以成之。故圣人法天而立道，
亦溥爱而亡私，布德施仁以厚之，设谊立礼以导之。春者天之所以生也，仁者君之
所以爱也；夏者天之所以长也，德者君之所以养也；霜者天之所以杀也，刑者君之
所以罚也。繇此言之，天人之征，古今之道也。孔子作《春秋》，上揆之天道，下
质诸人情，参之于古，考之于今。故《春秋》之所讥，灾害之所加也；《春秋》之
所恶，怪异之所施也。书邦家之过，兼灾异之变；以此见人之所为，其美恶之极，
乃与天地流通而往来相应，此亦言天之一端也。古者修教训之官，务以德善化民，
民已大化之后，天下常亡一人之狱矣。今世废而不修，亡以化民，民以故弃行谊而
死财利，是以犯法而罪多，一岁之狱以万千数。以此见古之不可不用也，故《春秋》
变古则讥之。天令之谓命，命非圣人不行；质朴之谓性，性非教化不成；人欲之谓
情，情非度制不节。是故王者上谨于承天意，以顺命也；下务明教化民，以成性也；
正法度之宜，别上下之序，以防欲也；修此三者，而大本举矣。人受命于天，固超
然异于群生，入有父子兄弟之亲，出有君臣上下之谊，会聚相遇，则有耆老长幼之
施，粲然有文以相接，欢然有恩以相爱，此人之所以贵也。生五谷以食之，桑麻以
衣之，六畜以养之，服牛乘马，圈豹槛虎，是其得天之灵，贵于物也。故孔子曰：
“天地之性人为贵。”明于天性，知自贵于物；知自贵于物，然后知仁谊；知仁谊，
然后重礼节；重礼节，然后安处善；安处善，然后乐循理；乐循理，然后谓之君之。
故孔子曰“不知命，亡以为君子”，此之谓也。
册曰：“上嘉唐、虞，下悼桀、纣，浸微浸灭浸明浸昌之道，虚心以改。”臣
闻众少成多，积小致臣，故圣人莫不以晻致明，以微致显。是以尧发于诸侯，舜兴
乎深山，非一日而显也，盖有渐以致之矣。言出于已，不可塞也；行发于身，不可
掩也。言行，治之大者，君子之所以动天地也。故尽小者大，慎微者著。《诗》云：
“惟此文王，小心翼翼。”胡尧兢兢日行其道，而舜业业日致其孝，善积而名显，
德章而身尊，以其浸明浸昌之道也。积善在身，犹长日加益，而人不知