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元帝即位，遵旧仪，间岁正月，一幸甘泉郊泰畤，又东至河东祠后土，西至雍
祠五畤。凡五奉泰畤、后土之祠。亦施恩泽，时所过毋出田租，赐百户牛、酒，或
赐爵，赦罪人。
元帝好儒，贡禹、韦玄成、匡衡等相继为公卿。禹建言汉家宗庙祭祀多不应古
礼，上是其言。后韦玄成为丞相，议罢郡国庙，自太上皇、孝惠诸园寝庙皆罢。后
元帝寝疾，梦神灵谴罢诸庙祠，上遂复焉。后或罢或复，至哀、平不定。语在《韦
玄成传》。
成帝初即位，丞相衡、御史大夫谭奏言：“帝王之事莫大乎承天之序，承天之
序莫重于郊祀，故圣王尽心极虑以建其制。祭天于南郊，就阳之义也；瘗地于北郊，
即阴之象也。天之于天子也，因其所都而各飨焉。往者，孝武皇帝居甘泉宫，即于
云阳立泰畤，祭于宫南。今行常幸长安，郊见皇天，反北之泰阴，祠后土，反东之
少阳，事与古制殊。又至云阳，行溪谷中，厄陕且百里，汾阴则渡大川，有风波舟
楫之危，皆非圣主所宜数乘，郡、县治道共张，吏民困苦，百官烦费。劳所保之民，
行危险之地，难以奉神灵而祈福祐，殆未合于承天子民之意。昔者周文、武郊于丰、
镐，成王郊于雒邑。由此观之，天随王者所居而飨之，可见也。甘泉泰畤、河东后
土之祠宜可徙置长安，合于古帝王。愿与群臣议定。”奏可。大司马车骑将军许嘉
等八人以为：所以从来久远，宜如故。右将军王商、博士师丹、议郎翟方进等五十
人以为：《礼记》曰“燔柴于太坛，祭天也；瘗E85F于大折，祭地也。”兆于南郊，
所以定天位也。祭地于大折，在北郊，就阴位也。郊外各在圣王所都之南、北。
《书》曰：“越三日丁已，用牲于郊，牛二。”周公加牲，告徙新邑，定郊礼于雒。
明王圣主，事天明，事地察。天地明察，神明章矣。天地以王者为主，故圣王制祭
天地之礼必于国郊。长安，圣主之居，皇天所观视也。甘泉、河东之祠非神灵所飨，
宜徙就正阳、大阴之处。违俗复古，循圣制，定天位，如礼便。于是衡、谭奏议曰：
“陛下圣德■明，上通承天之大典，览群下，使务悉心尽虑，议郊祀之处，天下幸
甚。臣闻广谋从众，则合于天心，故《洪范》曰‘三人占，则从二人言’，言少从
多之义也。论当往古，宜于万民，则依而从之；违道寡与，则废而不行。今议者五
十八人，其五十人言当徙之义，皆著于经传，同于上世，便于吏民；八人不案经艺
考古制，而以为不宜，无法之议，难以定吉凶。《太誓》曰：‘正稽古立功立事，
可以永年，丕天之大律。’《诗》曰‘毋曰高高在上，陟降厥士，日监在兹’，言
天之日监王者之处也。又曰‘乃眷西顾，此维予宅，’言天以文王之都为居也。宜
于长安定南、北郊，为万世基。”天子从之。
既定，衡言：“甘泉泰畤紫坛，八觚宣通象八方。五帝坛周环其下，又有群神
之坛。以《尚书》禋六宗、望山川、遍群神之义，紫坛有文章、采镂、黼黻之饰及
玉、女乐，石坛、仙人祠，瘗鸾路、骍驹、寓龙马，不能得其象于古。臣闻郊柴飨
帝之义，埽地而祭，上质也。歌大吕舞《云门》以俟天神，歌太蔟舞《咸池》以俟
地祇，其牲用犊，其席槁稽，其器陶匏，皆因天地之性，贵诚上质，不敢修其文也。
以为神祇功德至大，虽修精微而备庶物，犹不足以报功，唯至诚为可，故上质不饰，
以章天德。紫坛伪饰女乐、鸾路、骍驹、龙马、石坛之属，宜皆勿修。”
衡又言：“王者各以其礼制事天地，非因异世所立而继之。今雍鄜、密、上、
下畤，本秦侯各以其意所立，非礼之所载术也。汉兴之初，仪制未及定，即且因秦
故祠，复立北畤。今既稽古，建定天地之大礼，郊见上帝，青、赤、白、黄、黑五
方之帝皆毕陈，各有位馔，祭祀备具。诸侯所妄造，王者不当长遵。及北畤，未定
时所立，不宜复修。”天子皆从焉。及陈宝祠，由是皆罢。
明年，上始祀南郊，赦奉郊之县及中都官耐罪囚徒。是岁，衡、谭复条奏：
“长安厨官、县官给祠，郡国候神方士使者所祠，凡六百八十三所，其二百八所应
礼及疑无明文，可奉祠如故。其余四百七十五所不应礼，或复重，请皆罢。”奏可。
本雍旧祠二百三所，唯山川诸星十五所为应礼云。若诸布、诸严、诸逐，皆罢。杜
主有五祠，置其一。又罢高祖所立梁、晋、秦、荆巫、九天、南山、秦中之属，及
孝文渭阳、孝武薄忌泰一、三一、黄帝、冥羊、马行、泰一、皋山山君、武夷、夏
后启母石、万里沙、八神、延年之属，及孝宣参山、蓬山、之罘、成山、莱山、四
时、蚩尤、劳谷、五床、仙人、玉女、径路、黄帝、天神、原水之属，皆罢。候神
方士使者副佐、本草待诏七十余人皆归家。
明年，匡衡坐事免官爵。众庶多言不当变动祭祀者。又初罢甘泉泰畤作南郊日，
大风坏甘泉竹宫，折拔畤中树木十围以上百余。天子异之，以问刘向。对曰：“家
人尚不欲绝种祠，况于国之神宝旧畤！且甘泉、汾阴及雍五畤始立，皆有神祇感应，
然后营之，非苟而已也。武、宣之世，奉此三神，礼敬敕备，神光尤著。祖宗所立
神祇旧位，诚未易动。及陈宝祠，自秦文公至今七百余岁矣，汉兴世世常来，光赤
黄，长四五丈，直祠而息，音声砰隐，野鸡皆雊。每见雍太祝祠以太牢，遣候者乘
传驰诣行在所，以为福祥。高祖时五来，文帝二十六来，武帝七十五来，宣帝二十
五年，初元元年以来亦二十来，此阳气旧祠也。及汉宗庙之礼，不得擅议，皆祖宗
之君与贤臣所共定。古今异制，经无明文，至尊至重，难以疑说正也。前始纳贡禹
之议，后人相因，多所动援。《易大传》曰：‘诬神者殃及三世。’恐其咎不独止
禹等。”上意恨之。
后上以无继嗣故，令皇太后诏有司曰：“盖闻王者承事天地，交接泰一，尊莫
著于祭祀。孝武皇帝大圣通明，始建上下之祀，营泰畤于甘泉，定后土于汾阴，而
神祇安之，飨国长久，子孙蕃滋，累世遵业，福流于今。今皇帝宽仁孝顺，奉循圣
绪，靡有大愆，而久无继嗣。思其咎职，殆在徙南、北郊，违先帝之制，改神祇旧
位，失天地之心，以妨继嗣之福。春秋六十，未见皇孙，食不甘味，寝不安席，朕
甚悼焉。《春秋》大复古，善顺祀。其复甘泉泰畤、汾阴后土如故，及雍五畤、陈
宝祠在陈仓者。”天子复亲郊礼如前。又复长安、雍及郡国祠著明者且半。
成帝末年颇好鬼神，亦以无继嗣故，多上书言祭祀方术者，皆得待诏，祠祭上
林苑中长安城旁，费用甚多，然无大贵盛者。谷永说上曰：“臣闻：明于天地之性，
不可或以神怪；知万物之情，不可罔以非类。诸背仁义之正道，不遵之法言，而盛
称奇怪鬼神，广崇祭祀之方，求报无福之祠，及言世有仙人，服食不终之药，遥兴
轻举，登遐倒景，览观县圃，浮游蓬莱，耕耘五德，朝种暮获，与山石无极，黄冶
变化，坚冰淖溺，化色五仓之术者，皆奸人惑众，挟左道，怀诈伪，以欺罔世主。
听其言，洋洋满耳，若将可遇；求之，荡荡如系风捕景，终不可得。是以明王距而
不听，圣人绝而不语。昔周史苌弘欲以鬼神之术辅尊灵王会朝诸侯，而周愈微，诸
侯愈叛。楚怀王隆祭祀，事鬼神，欲以获福助，却秦师，而兵挫地削，身辱国危。
秦始皇初并天下，甘心于神仙之道，遣徐福、韩终之属多赍童男童女入海求神、采
药，因逃不还，天下怨恨。汉兴，新垣平、齐人少翁、公孙卿、栾大等，皆以仙人
黄冶、祭祠、事鬼使物、入海求神、采药贵幸，赏赐累千金。大尤尊盛，至妻公主，
爵位重累，震动海内。元鼎、元封之际，燕、齐之间方士瞋目扼C936，言有神仙、
祭。致福之术者以万数。其后，平等皆以术穷诈得，诛夷伏辜。至初无中，有天渊
玉女、巨鹿神人、EC40阳侯师张宗之奸，纷纷复起。夫周、秦之末，三五之隆，已
尝专意散财，厚爵禄，竦精神，举天下以求之矣。旷日经年，靡有毫厘之验，足以
揆今。《经》曰：‘享多仪，仪不及物，惟曰不享。’《论语》说曰：‘子不语怪
神。’唯陛下距绝此类，毋令奸人有以窥朝者。”上善其言。