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三家公司比较大。其中孟山都公司提供了91％的转基因植物的品种。而且美国也是一个最大的转基因生物释放、生产的国家，它每年要批准1000多个商业化申请。
从80年代末期以后，国际社会就比较关注这方面。所以1992年在巴西的里约热内卢开的联合国高峰会议，通过了一个叫做《21世纪议程》，提出了要重视发展中国家，对环境无害化生物技术的应用。因为发展中国家没有能力来处理一些转基因的技术。包括一些转基因生物的引进，引进了以后，万一发生了环境灾害，它没有能力来处理。所以发展中国家特别关注这个。所以，1992年也在这个高峰会议上通过了一个公约，这个公约就叫《生物多样性公约》。那么《生物多样性公约》里面第8条、第19条都提了，要各个国家制定能够管制、管理和控制生物技术改变、可能对生物多样性保护和持续利用以及人体健康产生不利影响的活生物体在释放当中产生的风险，所以公约里面特别强调了要制定一项议定书。这个《议定书》有103个国家签署了，有46个国家已经批准加入，等到50个国家批准的时候，这个《议定书》就要生效。所以现在中国也是批准手续在进行当中。《议定书》的焦点就是关于要控制越境转移，转基因生物出口到另外一个国家，要让那个进口的国家要同意，才能够进口。另外，对进口的转基因生物要进行风险评估、风险管理，还要进行标识，还要提供资料，你所有这方面涉及的有关资料，要提供给进口的国家。这里面还提出来了责任与赔偿，发生的环境灾害或者对人体健康产生危险以后，它要有个说法，国家之间要有一个协议，就是怎么来赔偿。
下面我就讲一下转基因生物它是不是安全？它的食品是不是安全？
首先我讲一下转基因食品安全评估的标准。现在目前国际上通用的，比如说美国或者是OECD经合组织国家，从1993年就提出一个原则，这个原则就是实质等同性原则。就是你看这个转基因生物是不是安全，就看它跟传统的非转基因产品的区别比较。如果食品的成分大体上跟传统的食品基本相同，它就认为是安全的。但是很多专家对这个原则发生质疑，认为就是说不仅仅是对主要的营养成分来评估，而且需要对每一种都要进行常量的和微量的营养元素、抗营养元素、植物内毒素、次级代谢物以及致敏原等基本浓度要进行分析，才能够说是安全的，还是不安全的，过去的实质等同原则，还是值得怀疑的。
还有好多专家在过去几年当中也做过很多的研究，转基因生物到底是安全还是不安全的？大家就认为转基因生物有风险，它的风险有这么几个来源。一个，基因破坏了或者不稳定性可能会带来新的毒素，引起急性的或者慢性的中毒，就是毒素。第二个，就是外来基因产生新的蛋白质可能会带来引起人类的过敏反应。还有一种风险就是转基因产品的营养成分变化了，可能使人类的营养结构失衡。另外，转基因生物不能够确定它的安全。它的因素有，一个是资料不全，或者未知因素比较多。现在有些生物技术公司，它提供的资料不全，它认为是一种知识产权要保护，不能把一种商业秘密给别人知道，所以这个评价本身就不全。第二个就是一些方法，探寻转基因食品的过敏性的方法，有很大的局限性，很受限制。还有检测手段限制以及短期性，现在才有几年，转基因生物有没有安全性问题，风险，它要一个长时间的，不仅仅是说这几年就能决定的，所以有这些考虑的因素。
那么过去这几年当中，是不是已经发生了不安全的事件了？我下面就介绍几个事件。这几个事件是发生了，但是也不一定就是肯定的，因为有很多人还提出质疑。有这么几个事，一个是巴西豆过敏事件，这个事没有质疑的，这肯定是个事实。1996年把一种巴西豆基因转入大豆里面，导致部分人过敏，后来这个计划就放弃了，就不再做下去了。1998年英国转基因的土豆实验，用转基因的马铃薯连续喂大鼠，大鼠的器官生长异常，体重减轻，免疫系统遭到破坏。这在当时是轰动全球的，但是后来到1999年的时候，也有不同意见，说它有些方法以及统计，各方面是有问题的，也提出了质疑。另外，2002年英国对转基因食品DNA的人体残留试验。有7名做过切除大肠组织手术的志愿者，吃了转基因大豆做的汉堡包，而后在小肠的肠道细菌里面检测到转入的基因DNA残留。因为在转基因的时候，用抗生素做标记的。所以就认为如果吃了含有这种标记基因的食物，可能使肠道细菌或者是口腔细菌产生对抗生素的一种抗性，也提出疑问，这是食品方面。
另外，还有发生了几件食品的污染事件。一个比较著名就是美国的星联玉米，就是Starlink这个玉米事件。这种玉米是1998年美国环保局批准商业化生产，当时批准它是用作动物性饲料，不是用于人吃的，因为它对人体有过敏，可能产生一些皮疹、腹泻什么的。但是到2000年的时候，发现这种玉米，在市场上有30多种玉米食品当中发现了有这种玉米的成分，所以美国政府就下令把所有的玉米都要收回。另外，还有一个就是美国药用转基因玉米，对大豆污染的事件。也就是有一家公司它是开发一种药物的，对病人吃的，不是普通的消费者吃的，是治病用的，也许对某一种病，艾滋病或者什么病吃这个药，把玉米当做一种药吃的。结果上一年种了以后，它没有根除。第二年种的大豆，第二年收获大豆的时候，把转基因的玉米也收在一起，后来就发现了污染了，整个大豆就污染了。所以美国政府下令把跟它混装的仓库里面所有的大豆都销毁，一共是100万的蒲式耳。这个事件说明污染是很容易产生，尽管说很明确的某些转基因的生物，它不是用于人的，或者说是用于动物的，还是用于药的。但是它很容易污染，很容易造成食品的不安全，这种隐患存在，这是我讲的食品。
还有现在对环境的影响。1999年美国的斑蝶事件。把转基因的抗虫玉米的花粉撒在马利筋杂草上面，而斑蝶就吃这种杂草，吃这个叶子，就毒死这种幼虫。这种蝴蝶就是北美一种珍稀濒危动物，所以当时也在全世界引起了很大的反响。比较重要的，是2001年发现的一种墨西哥玉米基因污染的问题。《自然》2001年发表的文章，因为墨西哥它本身不种植转基因的玉米，它也有法规规定不允许种植，但是它进口美国的转基因玉米用做饲料。结果可能有些农民拿这个转基因玉米去种，种完以后就跟当地的玉米污染了，因为墨西哥是玉米的原产地。这样玉米原产地的遗传多样性受到污染，本地的玉米遗传结构受到破坏，所以这个问题是很严重的一个污染。这件事对中国有很大的启示。中国现在进口的转基因大豆，那么中国是大豆的原产地，很有可能转基因的大豆会对中国当地原产的大豆，发生遗传污染。所以，现在国家对转基因的大豆控制还是比较严格，不允许种植。
但是刚才我说的这些事件，都受到一些从事生物技术的专家的质疑，这也是正常的。从事生物技术研究的人千辛万苦地开发一些品种，一些成果，发生了一些问题，他们也是不太喜欢别人来说三道四，他们也提出了很多的疑问，当然这些疑问本身也是有根据的疑问。我自己觉得有个结论就是，由于现有科学研究和知识的限制以及时间的限制，转基因食品对人类健康是否有危害呢？一时还难以断定，需要充分的科学依据和长时间的实践检验，要由时间来检验，现在匆匆地来说有害或无害，恐怕也为时过早。有些美国人就讲，我们已经吃五六年了，我们美国人是没有被毒死的，没有一个人毒死的。还有些欧洲人就讲，这个东西不能吃，有风险，所以两方面都比较极端。所以，我们要有个比较清醒的头脑，就是说它还没有完全有定论。那么在没有定论之前，全世界就形成一个共识，什么共识呢？就是在充分科学依据之前，应该采取“预防的原则”，就是要充分地评估、预防转基因生物及其产品，对环境还有对人体健康带来的潜在的风险。
那么对消费者来说，它应该就给予消费者对它的食品知情权、选择权。现在没有定论，政府也不能说叫你吃或者叫你不吃，那么让消费者自己去选择，你应该知道你吃什么，你自己